Haddan tashqari baholash to'g'risidagi qoidalar. Lordning va Dovkilladagi boshqa tadbirlar. III. Oldindan o'ldirish uchun baholash bosqichlari

Rossiya Federatsiyasida joriy o'rta sinfda davlat va boshqa faoliyatning rejalashtirilgan oqimini baholash to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida

"Ekologik ekspertiza to'g'risida" Federal qonunini Rossiya Federatsiyasida milliy ekologik ekspertiza tashkil etish va o'tkazishning yagona qoidalarini belgilash va Rossiya Federatsiyasida suv oqimini keraksiz tinchligini baholashning asosiy qoidalarini belgilash nuqtai nazaridan amalga oshirish uchun men jazolayman:

1. Rossiya Federatsiyasida markaziy hukumatga rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlar oqimini baholash to'g'risidagi nizomni tasdiqlang.

2. Rossiya Tabiiy resurslar vazirligining 1994 yil 18 iyuldagi buyrug'i bilan o'zlarining bezaklarini yo'qotganlarni hurmat qiling. Rossiya Adliya vazirligida 1994 yil 22 sentyabrda ro'yxatga olingan, 695-sonli ro'yxatga olingan "Rossiya Federatsiyasida o'rta sinfdagi suv toshqini darajasini baholash to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida" N 222.

3. Davlat ekologik ekspertizasi (Chegasiv) idorasi vaziyatning to‘liq hajmini baholashni amalga oshirishi uchun 1-bandda ko‘rsatilgan rekvizitlarning hujjat bilan to‘ldirilganligini ta’minlashi mumkin.

4. Vikonanny ustidan nazorat Ushbu buyruq Rossiya Davlat qo'mitasi rahbarining birinchi himoyachisi A.F.Poryadinga topshirildi.

Boshliq V. Danilov-Danilyan

Ro'yxatdan o'tish N2302

qo'shimcha

Dori vositalari davlat qo'mitasi buyrug'iga

Stanovishte
rossiya Federatsiyasida rejalashtirilgan hukumat va o'rta sinfning boshqa faoliyatini baholash to'g'risida

Rossiya Federatsiyasida o'rta sinfda rejalashtirilgan davlat va boshqa faoliyatni baholash to'g'risidagi ushbu Nizom (keyingi o'rinlarda Nizom deb yuritiladi) 1995 yil 23 noyabrdagi Federal qonunga bo'lingan. N 174-FZ "Atrof-muhitni baholash to'g'risida" (Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 1995 yil, N 48, 4556-modda) va rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlarni baholash jarayonini tartibga soladi. materiallar, bu ham davlat ekologik ekspertizasi ob'ektlari bo'yicha qurilish hujjatlarini ishlab chiqish uchun platforma hisoblanadi.

I. Xorijiy qoidalar

1.1. Ushbu Nizom maqsadlari uchun quyidagi asosiy tushunchalardan foydalaniladi:

Rejalashtirilgan hukumatning mumkin bo'lgan oqimini va Dovkillaga oqimning boshqa tadbirlarini baholashning milliy tartibi - davlat va boshqa faoliyatni qo'llab-quvvatlovchi hujjatlarni ekologik ekspertizadan o'tkazish doirasida rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlarni baholashni o'tkazish.

Kengroq o'rtada davlat va boshqa tadbirlar oqimini baholash (keyingi o'rinlarda kengroq o'rtada oqimni baholash deb yuritiladi) - mumkin bo'lgan noxush oqimlarni aniqlash, mantiqiy merosni baholash, kelajakdagi fikrlarning ko'rinishi, o'zgarishlarga kirishni ishlab chiqish bilan bir qatorda, davlatning rejalashtirilgan faoliyatini amalga oshirish uchun ekologik yo'naltirilgan boshqaruv qarorini qabul qilishni o'z ichiga olgan jarayon. va oqimlarni bostirish.

Ekologik ekspertiza - rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlarning atrof-muhitga bo'lgan foyda bilan bog'liqligini aniqlash va tabiiy muhitga ishlash uchun yuzaga kelishi mumkin bo'lgan salbiy ta'sirlarning va ular bilan bog'liq ijtimoiy, iqtisodiy va boshqa oqibatlarning oldini olish maqsadida ekologik ekspertiza loyihasini amalga oshirishga ruxsat berishni aniqlash; atrof-muhitni baholash loyihasini amalga oshirish.

Amalga oshirilayotgan baholash natijalarini kuzatish - oqimini baholash uchun zarur bo'lgan ma'lumotlarni to'plash, tahlil qilish va hujjatlashtirish.

Hukumat va boshqa tadbirlar belgilandi – faoliyat eng tabiiy muhitga asoslanadi va ekologik ekspertiza predmeti hisoblanadi.

Zamovnik- faoliyatning ushbu turi uchun zarur bo'lgan normativ talablarga muvofiq rejalashtirilgan faoliyat uchun hujjatlarni tayyorlash uchun mas'ul bo'lgan va bizga hujjatlarni taqdim etadigan yuridik yoki jismoniy shaxs Atrof-muhitni baholash bo'yicha joriy faoliyat.

Vikonavets dovkilladan tashqari baholashlardan ishlaydi - eng muhim qismi bo'yicha oqimni baholashni amalga oshiruvchi jismoniy yoki yuridik shaxs (noto'g'ri qism bo'yicha oqimni baholash huquqini bergan deputat yoki jismoniy (yuridik) shaxs).

Baholash materiallari to'liq - hujjatlar to'plami, rejalashtirilgan faoliyatni baholashni o'tkazishga tayyorgarlik va atrof-muhitni baholash uchun taqdim etilgan hujjatlarning bir qismi.

To'xtatib turish muhokamalari - ushbu Nizomga va boshqa me'yoriy hujjatlarga muvofiq oqimni baholashning bir qismi sifatida amalga oshiriladigan yondashuvlar to'plami, aholini rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlar va o'rtadagi mumkin bo'lgan oqim to'g'risida xabardor qilishga qaratilgan. ketma-ket o'zgarishlar va ularning oqimni baholash jarayonida ko'rinishi.

1.2. Suv oqimini baholash usuli - o'rtadagi faoliyat oqimini kamaytirish va kamaytirish va u bilan bog'liq ijtimoiy, iqtisodiy va boshqa manfaatlar.

1.3. Suv ta'minotini baholash 23/11/95-sonli Federal qonuniga muvofiq atrof-muhitni baholashni qo'llab-quvvatlaydigan er hujjatlari kabi mo'ljallangan davlat va boshqa tadbirlar uchun amalga oshiriladi. N 174-FZ "Ekologik ekspertiza to'g'risida".

Tartibi Robit ilon, ombori hujjatli filmi skauti Seredity to enigii okrugi Federal okrugi Federal Mulk Qomitasi qonunchiligi, Vidovlar, namilisha diynosti oziga khususiyathoi muayyani tartibi muqarrargardida.

1.4. Baholashning huquqiy asoslari oxir-oqibatda Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari, Rossiya Federatsiyasi ishtirok etgan xalqaro shartnomalar, shuningdek, fuqarolar tomonidan referendumda qabul qilingan qarorlar va boshqa qarorlar bilan belgilanadi. o'rta bo'lmagan demokratiyaning boshqa shakllarini yaratish natijasi;

1.5. Do'kondagi depozitni baholashda yordamchi Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq ishonchli va ishonchli chiqish ma'lumotlari, namuna olish, kengaytirish, baholash usullari va usullari mavjudligini ta'minlaydi. Atrof-muhitni muhofaza qilish uchun mas'ul bo'lgan maxsus tayinlangan davlat organlari hududning ekologik holati to'g'risida batafsil ma'lumot beradi va o'rta qismda to'liq baholashni amalga oshirish uchun Nik (Vikonovtsya) atrof-muhitga o'xshash faoliyatni kiritadi.

Atrofdagi muhitga oqimni baholashning batafsil darajasi va to'liqligi hukumatning rejalashtirilgan faoliyatining o'ziga xos xususiyatlaridan kelib chiqqan holda belgilanadi va mumkin bo'lgan ekologik sharoitlarni va ular bilan bog'liq ijtimoiy, iqtisodiy va boshqa oqibatlarini baholash uchun etarli bo'lishi mumkin mo'ljallangan faoliyatni amalga oshirish.

O'rta qismdagi oqimni baholashda, o'ng tarafdagi oqimni baholashga erishish uchun zarur bo'lgan ma'lumotlarning etishmasligi yoki mumkin bo'lgan infuziyalardan oldin ahamiyatsiz omillar mavjud, o'rinbosari (Vikonavets) kerakli natijaga erishish uchun qo'shimcha tekshiruvlarni o'tkazishni rejalashtirmoqda. qaror qabul qiladi, shuningdek baholash materiallariga ushbu nomuvofiqliklarni bartaraf etishga qaratilgan atrof-muhit monitoringi va nazorati dasturini kiritamiz (bo'ladi).

1.6.Dovkildagi oqimni baholash natijalari:

Rejalashtirilgan faoliyatning o'rtasiga oqimning tabiati va ko'lami, uni amalga oshirishning muqobil variantlari, ushbu oqimning ekologik va tegishli ijtimoiy-iqtisodiy va boshqa oqibatlarini baholash to'g'risidagi ma'lumotlar Ularning ahamiyati, infuziyalarni minimallashtirish imkoniyati;

Muhim muammolarning ko'rinishi deputat tomonidan belgilangan faoliyatga olib keladigan qaror qabul qilinganda aniqlanadi;

Menejerning qarori rejalashtirilgan faoliyatni amalga oshirishning muqobil variantlarini aniqlash (shu jumladan ob'ektning joylashuvi, texnologiyalarni tanlash va boshqalar) yoki u bilan bog'liq bo'lgan baholash natijalarining vannalari bo'limga quyiladi. o'rta qismi.

Qo'shimcha qiymatni baholash natijalari atrof-muhitni baholash uchun taqdim etilgan faoliyat hujjatlarining bir qismi bo'lgan infuzionni baholash materiallarida, shuningdek ushbu faoliyatga xalaqit beradigan boshqa hukumat qarorlarini qabul qilish jarayonida hujjatlashtiriladi. .

II. O'rta sinfga oqimni baholashning asosiy tamoyillari

2.1. Bolalarga suv oqimini baholashda har qanday faoliyatning potentsial ekologik xavfsizligini hisobga olish kerak (har qanday mo'ljallangan davlat va boshqa faoliyatning potentsial ekologik xavfliligi prezumpsiyasi printsipi).

2.2 Hukumat faoliyatini davlat ekologik ekspertizasidan o'tkazishdan oldin tasdiqlovchi hujjatlarni tayyorlashning barcha bosqichlarida ob'ektiv ob'ektdagi oqimni baholashni o'tkazish .

Ekologik ekspertiza ob'ekti bo'lgan davlat va boshqa faoliyat turlarining o'rta darajasini baholash uchun materiallar ekspertiza uchun taqdim etiladigan hujjatlar omboriga kiritiladi.

2.3 Ko'zda tutilgan davlat va boshqa tadbirlarni amalga oshirishda o'rtada yuzaga kelishi mumkin bo'lgan noxush oqimlarning va ular bilan bog'liq ijtimoiy, iqtisodiy va boshqa oqibatlarning oldini olish (ilg'ayish).

2.4. Joriy hukumatning talablarini baholashda, ko'zda tutilgan hukumat va boshqa tadbirlarga erishishning muqobil variantlarini ko'rib chiqing.

Deputat (Vikonovets) to'g'ridan-to'g'ri hukumat va boshqa faoliyatga erishish uchun barcha ko'rib chiqilgan muqobil variantlarning ekologik va boshqa tegishli faoliyatini, shuningdek, "nol variantni" (vidmova v d_yatnosti) aniqlaydi, tahlil qiladi va tahlil qiladi.

2.5 O'rtadagi oqimni baholash jarayonining ko'rinmas qismi sifatida rejalashtirilgan davlat tadbirlarining borishini baholash uchun materiallarni tayyorlash va muhokama qilishda jamoatchilik ishtirokini ta'minlash (tamoyillar, ishtirok etish). yirik tashkilotlar ("ednan haqida)").

Jamiyat ishtirokini ta'minlash, shu jumladan, rejalashtirilgan hukumat faoliyati to'g'risida jamoatchilikni xabardor qilish va uni baholash jarayonidan oldin olinganligi, barcha uchun deputat sifatida jarayonning o'rtasiga tushadi. Ushbu jarayonning boshlanishi texnik hujjatlarni tayyorlashdan boshlanadi. jarayonning to'liq hajmini baholash uchun talablar.

Imtihonning ulkan ko'lamini, shu jumladan rejalashtirilgan davlat faoliyatining o'rtasiga oqimni baholashdan olingan materiallarni muhokama qilish deputat tomonidan mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari bilan birgalikda tashkil etiladi Bu Rossiya qonunchiligiga asoslanadi.

2.6. Aybdorlik asosida suv oqimini baholash uchun materiallar ilmiy jihatdan tasdiqlangan, ishonchli bo'ladi va turli xil ekologik, shuningdek, ijtimoiy va iqtisodiy omillar o'rtasidagi bog'liqlikni aniqlaydigan tadqiqot natijalarini aks ettiradi (ilmiy yaxlitlik, ob'ektivlik va yangilangan ekologik ekspertizaning qonuniyligi).

2.7. Bosh shtab boshlig'i oqimni baholash jarayonining barcha ishtirokchilariga to'liq va ishonchli ma'lumotlarni o'z vaqtida olish qobiliyatini ta'minlashi shart (ekologik ekspertizaga taqdim etilgan ma'lumotlarning ishonchliligi va to'liqligi printsipi).

2.8. suv oqimini baholash natijalari loyiha tahlili va rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlarni amalga oshirish bo'yicha ekologik nazoratdan so'ng monitoring uchun asos bo'lib xizmat qiladi.

2.9. Bu holda, hukumat transkordon oqimini amalga oshirishi rejalashtirilganligi sababli, oqimni maksimal darajada baholash uchun materiallarni tadqiq qilish va tayyorlash UYECE konventsiyasi qoidalariga muvofiq amalga oshiriladi. transkordon kontekstida qo'shimcha o'rta zamin.

III. O'rta qismdagi oqimni baholash bosqichlari

3.1. O'rtaga to'liq oqimda baholashni o'tkazish uchun ma'lumot, dastlabki baholash va texnik talablarni ishlab chiqish.

3.1.1. Birinchi bosqichda deputat:

Belgilangan faoliyatning batafsil tavsifini taqdim etish uchun hujjatlarni tayyorlaydi va nazorat qiluvchi organlarga taqdim etadi; amalga oshirish maqsadlari; mumkin bo'lgan alternativalar; uni amalga oshirish aqllarining tavsifi; rasmiy me'yoriy hujjatlar bilan uzatiladigan boshqa ma'lumotlar;

Ushbu Nizomning 4.2, 4.3 va 4.4-bandlariga muvofiq aholining keng qatlamlarini xabardor qiladi;

3.2.2-bandning asosiy qoidalarini dastlabki baholashni o'tkazish va natijalarni hujjatlashtirish;

O'rta ko'pchilikka, shu jumladan zararlangan aholiga oqimni baholash jarayonida tegishli ishtirokchilar bilan erta maslahatlashuvlarni o'tkazish.

Dastlabki baholash jarayonida deputat quyidagi ma'lumotlarni to'playdi va hujjatlashtiradi:

Hukumatning faoliyati, shu jumladan amalga oshirish usullari, mumkin bo'lgan alternativalar, ko'chirishni o'zgartirish va o'tkazish muddatlari, yopiladigan ma'muriy hududlar, transkordon oqimi ehtimoli, hududiy va Galuziya rejalari va dasturlariga muvofiqligi;

Oqimga tushishi mumkin bo'lgan juda ko'p oshqozon holati va uning eng zararli tarkibiy qismlari haqida;

O'rta qatlamga mumkin bo'lgan sezilarli oqimlar haqida (er resurslariga bo'lgan talablar, ishlab chiqarish resurslari, transport va boshqa infratuzilmalarga bo'lgan talab, ishlab chiqarish va chiqish manbalari), keyin bu oqimlarni o'zgartirish yoki yo'q qilish kerak.

Deputatning manzili nomi (Vikonavtsy);

O'rta qismdagi oqimni baholash muddati;

Bolalarning malakasini baholashning asosiy usullari, shu jumladan jamiyat bilan maslahatlashuvlar o'tkazish rejasi;

Maktabgacha ta'limni baholashda asosiy vazifalar;

Omborni o'tkazish va ortiqcha muhitga oqimni baholashdan oldin materiallarni almashtirish.

TK tugagach, shifokorning o'rinbosari ortiqcha suyuqlikni himoya qilish uchun maxsus yangilangan organlarni, shuningdek, baholash jarayonining boshqa ishtirokchilarining fikrlarini hisobga oladi. Texnik spetsifikatsiya qo'shimcha ko'nikmalarga investitsiyalarni baholash jarayoni ishtirokchilari uchun ularning so'rovlari uchun mavjud va qo'shimcha ko'nikmalarga investitsiyalarni baholashning joriy soati davomida ko'plab odamlar uchun mavjud.

Yuqori o'rta qismdagi oqimni baholash uchun texnik topshiriq yuqori o'rtadagi oqimni baholash uchun materiallarning bir qismini o'z ichiga oladi.

3.2. Eng muhim moddani baholash asosida tadqiqot o'tkazish va eng yuqori darajadagi baholash bilan materiallarning so'nggi versiyasini tayyorlash.

3.2.1 O'rinbosar (Vikonovets) o'rta darajadagi oqimni baholashdan boshlab, texnik shartlarga muvofiq, amalga oshirishning muqobil variantlarini tushungan holda, harakatlar, ularga erishish usullari va tayyorgarlik ko'rish uchun o'tkazadi. o'rtaga oqimni baholashdan materiallarning versiyasini ilgari suring.

3.2.2 Rejalashtirilgan hukumat markaziga oqimni baholashdan va boshqa tadbirlarga quyidagilar kiradi:

Belgilangan davlat va boshqa faoliyatning xususiyatlarini va mumkin bo'lgan alternativalarini (shu jumladan faoliyat turlarini) baholash;

Davlat va boshqa faoliyatlar ishtirok etishi mumkin bo'lgan hududni tahlil qilish (atrof-muhitning tabiati, antropogen bosqinning mavjudligi va xarakteri va boshqalar);

Muqobillarni tartibga solish o'rtasida rejalashtirilgan hukumat va boshqa tadbirlarning mumkin bo'lgan oqimlarini aniqlash;

Rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlarning o'rtasiga oqimlarni baholash (aybdorning ehtimoli, darajasi, tabiati, ko'lami, kengayish sohasi, shuningdek, ekologik va tegishli ijtimoiy ularning prognozi va iqtisodiy merosi) ;

Salbiy ta'sirlarni o'zgartirish, yumshatish yoki oldini olish bo'yicha muhim yondashuvlar, ularning samaradorligi va amalga oshirishning maqsadga muvofiqligini baholash;

Kelajakdagi ortiqcha oqimlarning ahamiyatini va ularning vorislarini baholash;

Ko'rib chiqilayotgan muqobil variantlarning ekologik va tegishli ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlarini, shu jumladan faoliyat variantini baholash va amalga oshirish uchun taklif qilingan variantni baholash;

rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlarni amalga oshirishning barcha bosqichlarida atrof-muhit monitoringi va nazorati dasturlari bo'yicha takliflar ishlab chiqish;

Rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlarning o'rtasiga oqimni baholashdan materiallarning so'nggi versiyasini tayyorlash (jumladan, fakultet bo'lmaganlar uchun qisqacha hisobot);

3.2.3 Deputat ushbu Nizomning 4-bo'limiga muvofiq ishlarning hozirgi holatini baholash va o'z da'vosini taqdim etishdan oldin materiallarning so'nggi versiyasi bilan tanishish imkoniyatini beradi.

3.3. Ortiqcha muhitning infuzionini baholashdan oldin materiallarning qolgan versiyasini tayyorlash.

3.3.1. Yakuniy bosqichda oqimni baholash uchun materiallarning qolgan versiyasi materiallarning oldingi versiyasi asosida tayyorlanmoqda, takliflar va jarayon ishtirokchilaridan olingan ma'lumotlar tegishli hurmat bilan baholanadi. ushbu Nizomning 4-bo'limiga muvofiq muzokaralar bosqichi. Baholash materiallarining qolgan versiyasida hurmat darajasi, topilgan narsalar va takliflar, shuningdek, katta mish-mishlar bayonnomalari (bular amalga oshirilgan) haqida ma'lumotlar bo'lishi kerak.

3.3.2. Ortiqcha muhitga quyilganligi baholangandan so'ng, materiallarning qolgan varianti bog'lovchi bilan mustahkamlanadi, qurilish hujjatlarini tayyorlash paytida qayta ishlashga o'tkaziladi va uning omborida davlat ekologik ekspertizasiga, shuningdek keng ko'lamli ekspertiza uchun taqdim etiladi. ekologik ekspertiza (shunday qilib amalga oshiriladi).

3.3.3. O'rta darajaga oqimni baholash uchun materiallarni tayyorlashda jamiyatning roli muhokama qilinishi mumkin:

Pochta ma'lumotlarini topshirish bosqichida;

Ortiqcha muhitda oqimni baholash va astar hujjatlarini tayyorlash bosqichida.

Deputat nazarda tutilgan investitsiya faoliyati uchun davlat ekologik ekspertizasiga taqdim etiladigan hujjatlarni tayyorlashning barcha bosqichlarida investitsiyalarni baholashning qayta sug‘urtalash bosqichlarini yuqori darajada amalga oshiradi.

Atrof-muhitga sezilarli ta'sir ko'rsatishi mumkin bo'lgan faoliyatning bir nechta turlarini (toifalarini) baholash jarayoni Rossiya Federatsiyasining milliy ekologik ekspertizasining predmeti bo'lib, qaysi Federatsiya, keyin, ehtimol, kechirimli. Bunday holda, Rossiya Davlat Mekologiya qo'mitasining hududiy organlari ushbu faoliyat turlari bo'yicha joriy darajani baholashni tartibga soluvchi tegishli me'yoriy hujjatlarni chiqaradi, 3.1.2, 3.1.3, 3.2.2-bandlarga o'zgartirishlar kiritadi. 3.2.3 va 3.3.1 Rossiya Davlat Mekologiya qo'mitasidan Nizom va normativ hujjatlar.

IV. Baholash jarayonida aholining axboroti va ishtiroki Men Dovkillyada suzaman

4.1.Aholining axboroti va ishtiroki oqimni baholashning barcha bosqichlarida ushbu Nizom va boshqa normativ-huquqiy hujjatlar normalariga muvofiq belgilangan tartibda maksimal darajada amalga oshiriladi.

4.2. O'rta qismga oqimni baholash uchun tayyorgarlik va muhokama qilingan materiallarning keng ko'lamli ishtiroki deputat tomonidan o'rta qismga oqimni baholash jarayonining ko'rinmas qismi sifatida ta'minlanadi, mahalliy hokimiyat organlari tomonidan tashkil etiladigan yoki deputatni tayinlash uchun tegishli davlat hokimiyati organlari va Rossiya qonunchiligiga mos keladi.

4.3 Axborot bosqichida atrof-muhitga oqimni baholashda ko'plab boshqa ishtirokchilarni xabardor qilish, joriy muhitga oqimni baholash uchun texnik talablarni ishlab chiqish. Qisqa shakldagi ma'lumotlar Vikonik hukumatning federal organlarining rasmiy hujjatlarida (federal darajadagi ekspertiza ob'ektlari uchun) Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining federal hokimiyat organlarining rasmiy hujjatlarida va Rossiya Federatsiyasi organlarining rasmiy hujjatlarida e'lon qilinadi. Hududida davlat ekologik ekspertizasi loyihasini amalga oshirish rejalashtirilgan mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari, shuningdek, davlat faoliyati rejalashtirilgan hududga boshqa tadbirlar ham kirishi mumkin. Nashr quyidagi ma'lumotlarni taqdim etadi:

Belgilangan faoliyatning nomi, maqsadi va joylashuvi;

Deputat yoki uning vakili manzilining nomi;

O'rta qismdagi oqimni baholashning taxminiy shartlari;

keng ko'lamli muzokaralarni tashkil etish uchun mas'ul organlar;

Ishlab chiqarilgan ijtimoiy muhokama shakllari (o'rganish, eshitish, referendum va boshqalar) va berilgan hurmat va taklif shakllari;

Texnik bilimlarning mavjudligi shartlari va joyi bo'yicha, o'rtadagi oqimni baholash kerak;

Boshqa ma'lumotlar.

4.4. Ikkilamchi muhitga oqimni baholash jarayonida ishtirokchilarga qo'shimcha ma'lumotlar 3.1.1-bandda ko'rsatilgan umumiy ma'lumotlar, radio, televidenie, Internet orqali Matbuot va boshqa usullar bilan ta'minlanishi mumkin. ma `lumot.

4.5. O'rinbosar (Windows) 3.1.1-bandga muvofiq ma'lumot e'lon qilingan kundan boshlab 30 kunlik muddatga kattalikning hurmati va pozitsiyasini qabul qiladi va hujjatlashtiradi. Bu hurmat qilinadi va taklif yuqori o'rtaga oqimni baholash uchun belgilangan texnik talablar va materiallarning oqimni baholashdan yuqori o'rtaga bo'lgan mas'uliyati bilan ta'minlanishi kerak.

4.6. Deputat muhrlangan quyma va yadrodagi infuzionni baholash jarayonining boshqa ishtirokchilarining yadrosiga oqimni baholashning texnik tafsilotlaridan foydalanishni ta'minlaydi, u qotib qolgan paytdan boshlab yakunlangunga qadar Baholash jarayoni quyiladi. juda ko'p o'rta joy.

4.7. Baholash bosqichida hukumatning rejalashtirilgan faoliyati bo'yicha keng ko'lamli muhokamalar borishiga yaqinlashish rejasi aniqlanmoqda, shu jumladan men boradigan materiallar bo'yicha keng ko'lamli tinglovlarni o'tkazish darajasi (noto'g'ri emasligi) to'g'risida. o‘rtasiga sachramoq.

Katta munozaralar o'tkazish shakli to'g'risida qaror qabul qilishda, shu jumladan katta mish-mishlar, rejalashtirilgan hukumat va boshqa tadbirlarning ekologik xavfsizligi darajasini hisobga olish, ahamiyatsizlik omilini, kattalik darajasini hisobga olish kerak. ulkanlik.

4.8. Mavjud vaziyatni baholashdan oldin materiallarning so'nggi versiyasini olish shartlari va joyi, ommaviy mish-mishlarning sanasi va joyi, jamoatchilik ishtirokining boshqa shakllari to'g'risidagi ma'lumotlar 3.1.1-bandda ko'rsatilgan ommaviy axborotda e'lon qilinadi. , katta muhokamalar tugashidan 30 kun oldin (katta mish-mishlarni olib borish). Deputat, shuningdek, ushbu ma'lumotni mo'ljallangan faoliyatni amalga oshirish jarayonida bevosita yoki bilvosita uzilishi mumkin bo'lgan yoki oqimni va oqimni baholash jarayonining boshqa ishtirokchilarini baholash jarayonida uning manfaatdorligini aniqlagan ulkan manfaatlar doirasi haqida ma'lumot beradi. o'rtada, qaysi ommaviy chora-tadbirlar ma'lumotlarini tayinlash imkoniyati bo'lmasligi mumkin.

Deputat mahalla eshituvlarining rejalashtirilgan tadbirlar va belgilangan bayonnomaga muvofiq o‘tkazilishini ta’minlaydi, unda asosiy muhokamalar, shuningdek, mahalla va deputat o‘rtasidagi kelishmovchiliklar mavzusi (shunday aniqlangan) aniq qayd etilgan. Protokol hokimiyat va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari, jamoalar, jamoat tashkilotlari (birlashmalari) vakillari va deputat tomonidan imzolanadi. Katta mish-mishlarni o'tkazish protokoli rejalashtirilgan hukumat va boshqa tadbirlarning o'rtasiga oqimni baholash uchun materiallarning qolgan versiyasiga qo'shimchalardan biri sifatida kiritilgan.

4.10. Materiallarning so'nggi versiyasini baholashdan boshlab ommaviy axborot va hurmat uchun taqdim etish 30 kun ichida yoki ommaviy muhokamalar tugashidan kamida 2 kun oldin amalga oshirilishi kerak (katta muhokamalar o'tkazish). mish-mishlar).

Shahar va yirik tashkilotlar tomonidan rejalashtirilgan davlat tadbirlarini amalga oshirish to‘g‘risida qaror qabul qilishdan oldingi davrda xat va takliflarni qabul qilish, ushbu takliflarni materiallarga ilovalarda hujjatlashtirish Baholashdan o‘rtaga o‘tish deputat tomonidan ta’minlanadi. keng qamrovli muzokaralar tugaganidan keyin 30 kun davomida.

4.11. Zamovnik Gromadskosti kirish unutib qolgan urushlar Materealv ottsika Vytvliva haqida Dovkille oxirgi Termin uchun Ostennoye I lahzaga realist haqida Rishhennya uchun.

V. Baholash materiallaridan foydalanish

5.1. Rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlarning o'rta nuqtasini baholash materiallari tayyorgarlikning barcha bosqichlarida taqdim etiladi va ushbu faoliyatni amalga oshirishning maqsadga muvofiqligi to'g'risida qaror qabul qilinadi, masalan, davlat ekologik ekspertizasi organlari tomonidan ko'rib chiqiladi.

Baholashdan oldin materiallar eng muhim natijalarni va baholashni baholashni ta'kidlash uchun texnik bo'lmagan xarakterdagi xulosani o'z ichiga olishi kerak.

5.2. Yuqori o'rtaga to'kishni baholashdan materiallarni saqlash yuqori o'rtaga oqishni baholash tartibi bilan belgilanadi (3.2-band), mo'ljallangan davlat va boshqa tadbirlar shaklida saqlanishi kerak, tuproqqa qo'yilishi mumkin. ma'lumotlar ekologik ekspertiza predmeti bo'lgan hujjatlar faoliyati.

Suv oqimini baholashning batafsil darajasi (tafsilotlari) davlat tomonidan rejalashtirilgan faoliyatning ko'lami va turiga, shuningdek o'tkazilayotgan hudud va amalga oshirishning o'ziga xos xususiyatlariga bog'liq bo'ladi.

Investitsiya loyihasida rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlarning qo'shimcha qismiga kiritilganligini baholash bilan materiallarni standart almashtirish ushbu Nizomga qo'shimcha ravishda amalga oshiriladi.

5.3. Rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlarning hujjatlari umumiy foydalanish imkoniyati bilan ma'lumotlarga taqdim etilishi mumkin bo'lgan hollarda, deputat kengroq muhitga oqimni baholash uchun materiallar tayyorlaydi Bu axborotning shaffofligi tamoyiliga mos keladi (ushbu Nizomning 2.7-bandi).

qo'shimcha

Investitsion loyihada o'rta asosda rejalashtirilgan davlat faoliyati oqimini baholash uchun materiallarni odatiy almashtirish

Rejalashtirilgan davlat va investitsiya loyihasidagi boshqa tadbirlarning o'rtasiga o'tishni baholash uchun materiallar, hech bo'lmaganda qasos olishda aybdor:

1. Sahna ortidan

1.1. Faoliyat boshqaruvchisi tashkilotning belgilangan rasmiy nomi (yuridik, jismoniy shaxs), manzili, telefoni, faksidir.

1.2. Investitsion loyihaning nomi va uni amalga oshirishning rejalashtirilgan joyi.

1.3. Taxallus, ism, otamning ismiga ko'ra, bemorning telefon raqami - aloqada bo'lgan shaxs.

1.4 Astar hujjatlari turining xususiyatlari: o'lchovlar (Deklaratsiya), investitsion astarlash, texnik va iqtisodiy astarlash (loyiha), ishchi loyiha (qattiqlashtirilgan qism).

2. Tuproqni qoplaydigan hujjatlar bilan tushuntirish xati.

3. Belgilangan davlat va boshqa tadbirlarni amalga oshirish uchun meta va ehtiyoj.

4. Rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlar uchun mavjud bo'lgan muqobil variantlarning tavsifi (ob'ektning turli xil ishlanmalari, texnologiyalar va almashtirishlar doirasidagi boshqa alternativalar), shu jumladan takliflar va "nol variant" (vidmova vid faoliyati).

5. Rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlarning o'rtasiga mumkin bo'lgan oqim turlarining muqobil variantlari bilan tavsifi.

6. Uni amalga oshirish natijasida mo'ljallangan suverenitet va internatsionalizm tomonidan yo'q qilinishi mumkin bo'lgan har qanday ortiqcha umumiylikning tavsifi (muqobil variantlar bilan).

7. Rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlar ulushini muqobil variantlar bilan baholash, shu jumladan rejalashtirilgan investitsiya faoliyatining prognoz qilinayotgan natijalarining ishonchliligini baholash.

8. Rejalashtirilgan hukumat va boshqa tadbirlarning mumkin bo'lgan salbiy ta'siridan qochishga va/yoki kamaytirishga harakat qiling.

9. Hukumat tomonidan ko'zda tutilgan in'ektsiyalarning ahamiyatsizligi va kengroq o'rtadagi boshqa tadbirlarni baholash jarayonida aniqlandi.

10. Monitoring dasturlari va loyihadan keyingi tahlillarga qisqacha kirish.

11. Ko'rib chiqilgan barcha muqobil variantlardan kelib chiqqan holda rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlar uchun variantni tanlash asoslari.

12. Rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlarning o'rtasiga oqimni baholashdan materiallarni tekshirish va tayyorlash jarayonida olib boriladigan keng ko'lamli muhokamalar materiallari, ular quyidagilarni o'z ichiga oladi:

12.1. Jamiyatni joy haqida xabardor qilish usuli, jamoatchilik muhokamasini tez-tez o'tkazish shakli;

12.2. Katta munozara ishtirokchilarining ro'yxati, ularning taxalluslari, ismlari, tashkilotning otasining ismlari (ular tashkilot vakili bo'lganidek), shuningdek, ushbu tashkilotlarning telefon manzillari va ishtirokchilarning o'zlari.

12.3. Ovqatlanish, ishtirokchilar tomonidan ko'rib chiqilgan muhokama; tezislar ishtirokchilar tomonidan taqdim etildi va muhokama qilindi; katta mish-mishlarni olib borish uchun protokol(lar) (ular amalga oshirilganidek).

12.4. Hamma narsa tayinlangan mualliflarning hurmat va takliflarini keng ko'lamli muhokama qilish jarayoniga, jamiyat, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari va buyurtmachi o'rtasidagi mumkin bo'lgan kelishmovchiliklarni bartaraf etishga bog'liq.

12.5. Rejalashtirilgan hukumat va boshqa tadbirlarning ekologik jihatlari bo'yicha keng ko'lamli muhokama natijalari bo'yicha yangilanishlar.

12.6. Mavqening ulkanligiga hurmat va hurmat o'rnatildi va ma'nolardan, bu takliflarda bo'lgani kabi, deputatning sug'urtasiga hurmat va qandaydir tarzda, sug'urta uchun emas, guvoh uchun ramka.

13. Texnik bo'lmagan rezyume.

Har bir bolaga kirishni baholash (OVNS) - mumkin yoki mumkin emasligi to'g'risida qaror qabul qilish usuli bilan rejalashtirilgan davlat va boshqa faoliyatning rivojlanishiga bevosita, bilvosita va boshqa ta'sirlarni aniqlash, tahlil qilish va ko'rinishidan faoliyat turi Bu yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlar tomonidan amalga oshiriladi.

O'lim jazosini baholash uchun qo'shimcha imtiyozlar "Bola qotilini himoya qilish to'g'risida" Federal qonun bilan belgilanadi (32-modda). OVNSni amalga oshirishni batafsil tartibga solish Rossiya Federatsiyasining ikkinchi yarmida rejalashtirilgan hukumat va boshqa tadbirlarni baholash to'g'risidagi Nizomga bo'ysunadi.

Umumiy baholash rejalashtirilgan ekologik ahamiyatga ega faoliyat tashabbuskori tomonidan uni rejalashtirishning dastlabki bosqichlaridan boshlab amalga oshiriladi. Deputat yuridik shaxs ham, fuqaro-abonent ham bo'lishi mumkin. OVNS - loyihani tayyorlash bosqichida atrof-muhit qonunchiligiga rioya qilishni ta'minlash uchun rejalashtirilgan faoliyat menejeriga yordam beradigan vosita.

Muhim! Onaning izi yo'lda:

Teri holati o'ziga xos va individualdir.
Tavsiya etilgan ovqatlanish terapiyasi har doim ijobiy natijani kafolatlaydi. Bu ko'plab omillarga bog'liq.

Sizning ovqatlanishingiz bo'yicha eng keng qamrovli maslahat olish uchun siz quyidagi variantlardan birini tanlashingiz kerak:

Ekologik huquq mexanizmidagi OVNS funktsiyalari:

yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarning rejalashtirilgan davlat va boshqa faoliyatiga etkazilishi mumkin bo'lgan ekologik zararni aniqlash;
belgilangan zararni oldini olish uchun yozuvlarni ishlab chiqish.

Men suverenman ekologik ekspertiza atrof-muhit xavfsizligini ta'minlash va ekologik manfaatlarga erishish uchun qonuniy majburiyatni tashkil etadi qabul qilish bosqichida (priming) suveren, boshqaruv va boshqa qarorlar (ta'sis etish yo'li bilan). Hujjatlar va/yoki hujjatlar turlari, shuning uchun rejalashtirilgan gospodarskaya va boshqa tadbirlar amalga oshiriladi, ortiqcha o'rta zaminni himoya qilish uchun), keyin OVNSê huquqiy ahamiyatga ega atrof-muhit va ushbu vmog'larning vikonannya xavfsizligi uchun (o'rta darajadan oshib ketgan himoya galusa foydasiga faoliyatning meros turi). ).

Shunday qilib, boshqa huquqiy profilaktika yondashuvlarining so'nggi tizimining elementi sifatida keyingi bosqichga o'tishni baholashning huquqiy ekologik mexanizmini joriy etish bizga davlat va boshqa ob'ektlarning paydo bo'lishining yoki vayron bo'lishi sababli davlat faoliyatining etishmasligining oldini olishga imkon beradi. tabiatni muhofaza qilish va tabiiy resurslarni qayta tiklash to'g'risidagi qonun hujjatlari.

Asosiy tamoyil - rejalashtirilgan hukumat ob'ektlari va Dovkillni baholashga yordam beradigan boshqa tadbirlar haqida gapirish. Lavozim qat'iy ravishda mavjud vaziyatga asoslanadi: eng muhim asosda oqimni baholash "Atrof-muhitni baholash to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq ekologik baholashni qo'llab-quvvatlaydigan davlat va boshqa faoliyat uchun amalga oshiriladi. Bu ko'zda tutilgan tadbirlarning keng doirasini o'z ichiga oladi, jumladan, amalga oshirish jarayonida keng dunyoga va boshqalarga kirib borishi mumkin bo'lgan kompleks va maqsadli ijtimoiy-iqtisodiy, ilmiy-texnikaviy va boshqa dasturlar loyihalari. Ushbu bo'limda hid ekologik ekspertiza ob'ekti sifatida pastroq hisoblanadi.

Oldindan o'ldirishga qo'shimcha ravishda baholashni o'tkazish tamoyillari

Rejalashtirilgan hukumat rahbarining o'rinbosari va boshqa tadbirlarga qo'shgan hissasini baholashda quyidagi printsiplar past:

potentsial ekologik muammolarning taxmini xoh u hukmdorning, xoh boshqa har qanday faoliyat;
baholashning viskozitesi rejalashtirilgan davlat va boshqa ekologik ahamiyatga molik tadbirlar davomida dovkillarga oqib tushish;
Yopishqoqlik aniqlandi va muqobil variantlar tahlil qilindi rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlarning yutuqlari, shu jumladan "nol variant" (rejalashtirilgan faoliyatga qo'shimcha ravishda);
jamiyat ishtirokini ta'minlash rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlar markaziga oqimni baholashdan materiallarni tayyorlash va muhokama qilishda;
fan(ilmiy isbotlangan va ishonchli ma'lumotlar yo'qligining to'liq darajasini baholashdan olingan materiallarni kiritish);
murakkablik va izchillik(OVNS materiallarida atrof-muhitning turli omillari, shuningdek, ular bilan bog'liq ijtimoiy va iqtisodiy omillar o'rtasidagi munosabatlarga asoslangan tekshiruv natijalarini aks ettirish);
ma'lumotlarning mavjudligi(menejer yordamchisining majburiyatlari investitsiyalarni baholash jarayonining barcha ishtirokchilari ishonchli va ishonchli ma'lumotlarni tezda olish imkoniyatiga ega bo'lishini ta'minlashdan iborat);
yuzaga kelishi mumkin bo'lgan noxush to'lqinlarning oldini olish (oldini olish). rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlarni amalga oshirish jarayonida ular bilan bog'liq qo'shimcha ijtimoiy, iqtisodiy va boshqa oqibatlar uchun.

Oldindan o'ldirish uchun baholash bosqichlari

O'ldirishdan oldingi baholash jarayoni quyidagi bosqichlarni (bo'limlarni) o'z ichiga oladi:

1) Axborot, dastlabki baholash va baholash uchun texnik talablarni ishlab chiqish Men Dovkillga otilib chiqaman. Birinchi bosqichda deputat:

rejalashtirilgan faoliyatning noaniq tavsifini berish uchun materiallar tayyorlaydi va vakolatli organlarga taqdim etadi; amalga oshirish maqsadlari; mumkin bo'lgan alternativalar; uni amalga oshirish aqllarining tavsifi; rasmiy me'yoriy hujjatlar bilan uzatiladigan boshqa ma'lumotlar;
rejalashtirilgan tadbirlar haqida ommaviy axborot vositalari orqali jamiyatni xabardor qiladi;
oldindan o'ldirish bo'yicha oqimni dastlabki baholashni amalga oshirish;
Bolalar oqimini, shu jumladan aholi sonini baholash jarayonida ishtirokchilarni tanlash usuli bilan oldindan maslahatlashuvlarni o'tkazish.

2) Baholash kuzatuvi o'tkazildi yuqori o'rtaga quyish va yuqori o'rtaga oqib chiqishni baholashdan oldin materiallarning so'nggi versiyasini tayyorlash.

3) Oldingi versiyaning ulkanligidan xabardorlik mo'ljallangan hukumat va boshqa faoliyat va hurmat o'rtasida oqimini baholash uchun materiallar.

4) Qoldiq materiallarni tayyorlash Shunday qilib, baholashlar o'rtada ketadi.

Dovkilladan tashqari baholashni almashtirish

Faoliyatni OVNS bilan almashtirishdan oldin asosiy afzalliklar Rossiya Federatsiyasining dovkillidagi rejalashtirilgan hukumat va boshqa tadbirlarni baholash to'g'risidagi Nizomga o'tkaziladi.

Normativ tartib uchun muhim OVNS ê elementlari:

rejalashtirilgan davlat va boshqa faoliyatning hayotiy muhim xususiyatlarini aniqlash;
ko'zda tutilgan faoliyat (shu jumladan faoliyat turlari) maqsadlariga erishishning mumkin bo'lgan alternativalarini aniqlash va tahlil qilish;
davlat va boshqa faoliyatlar ishtirok etishi mumkin bo'lgan hududni tahlil qilish (tabiiy muhitning tabiati, antropogen bosqinning dalillari va xarakteri va boshqalar);
muqobillarni tartibga solish bilan dunyoning o'rtasida hukumat va boshqa faoliyatning mumkin bo'lgan oqimlarini aniqlash;
rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlarning o'rtasiga oqimni baholash (aybdorning og'irligi, darajasi, tabiati, ko'lami, kengayish sohasi, shuningdek, ekologik va tegishli ijtimoiy boshqa va iqtisodiy merosning prognozi). );
salbiy ta'sirlardan nimani o'zgartirish, yumshatish yoki oldini olishning ahamiyati, ularning samaradorligi va amalga oshirishning maqsadga muvofiqligini baholash;
bolaning daromadi va uning merosiga ortiqcha tushumlarning ahamiyatini baholash;
Porvyannnya ular bilan o'z lordlari bilan sezgir Ekologa ortida, ijtimoiylashtirilgan muqobil, vidmovy urushlar soni, ya'ni Owrunta, amalga oshirish uchun wareland urushlar urushlar;
belgilangan davlat va boshqa tadbirlarni amalga oshirishning barcha bosqichlarida atrof-muhit monitoringi va nazorati dasturlari bo'yicha takliflar ishlab chiqish;
rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlarning amalga oshirilishining loyihadan keyingi tahlilini o‘tkazish bo‘yicha tavsiyalar ishlab chiqish.

O'rtada baholanadigan ob'ektlar xarakterga va o'rtaga mumkin bo'lgan salbiy oqim darajasiga qarab farqlanadi. Shu munosabat bilan OVNSning batafsil va to'liqligi haqida oziq-ovqat mavjud. Hozirgi kungacha batafsillik darajasi va baholash chastotasi dovkilyaga quyiladi paydo bo'ladi Rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlarning o'ziga xos xususiyatlaridan kelib chiqqan holda, ular etarli bo'lishi mumkin rejalashtirilgan faoliyatni amalga oshirishning mumkin bo'lgan ekologik va ular bilan bog'liq ijtimoiy, iqtisodiy va boshqa ta'sirlarini aniqlash va baholash.

OVNSni amalga oshirishning batafsil darajasi va chastotasi mo'ljallangan faoliyatning asosini belgilaydi. Biroq, davlat ekologik ekspertizasini o'tkazish jarayonida komissiya deputatdan batafsilroq va keng qamrovli OVNSni olishi mumkin.

Natijada, bolalarni himoya qilish to'g'risidagi qonun hujjatlari Rossiya Federatsiyasining suveren hokimiyati tuzilmasi organlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining yaqin nazorati mavzusini belgilaydi OVNSni o'tkazish jarayonini soddalashtirish. Atrof-muhitga sezilarli ta'sir ko'rsatishi mumkin bo'lgan faoliyatning bir nechta turlarini (toifalarini) baholash jarayoni Rossiya Federatsiyasining milliy ekologik ekspertizasining predmeti bo'lib, qaysi Federatsiya, keyin, ehtimol, kechirimli. Bunday holda, Rostekhnaglyadning hududiy organlari ushbu faoliyat turlarining ko'pchiligini baholashni tartibga soluvchi turli xil me'yoriy hujjatlarni ishlab chiqadilar. Bunday holda, so'nggi normativ hujjatlar Rossiyaning Rostexnaglyad bilan mos kelishi mumkin.

OVNS joyini tavsiflashda, baholash faoliyatida doimiy ishtirok etadigan mansabdor shaxslarni esga olish kerak. Avvalo, tadbirkorlik faoliyati joyidagi haddan tashqari o'rta sinfning holati to'g'risida ishonchli ma'lumotlarni taqdim etish muhimdir. Masalan, ekologik xavfsiz korxonalarning kundalik hayotining hududi suv va atmosfera shamolining maksimal ruxsat etilgan to'sqinlik qilish me'yorlaridan allaqachon oshib ketganligi sababli, yangi ta'minotning kundalik hayoti (e'tirof etilgan bo'lishi mumkin) manba to'siq bo'lgan Nya. Dovukka g'amxo'rlik qilish bilan, ob'ektning joylashishini ozuqaviy astarlash, uning o'ziga xosligini hisobga olgan holda ayniqsa dolzarbdir. Ko‘rinib turibdiki, qaror qabul qilishda tozalik, ozodalik va joyning jismoniy xususiyatlari, masalan, seysmik xavfsizlik, qor ko‘chkisi xavfi va boshqalar muhimligi hisobga olingan.

Dovulda ob'ekt mavjudligini baholashda quyidagi tahlilni o'tkazing:

- ishlab chiqarish quvvatlarining rivojlanishiga, turg'un texnologiyalarga va ko'zda tutilgan faoliyat variantlarini ishlab chiqishga olib kelishi mumkin bo'lgan davlat faoliyatini amalga oshirishning turli usullari;

- suveren foydalanish, ularni tashish va ongni saqlash uchun olingan tabiiy resurslarni qayta tiklash va majburiyatlari (soni) tabiati;

– ishlab chiqarish mahsuloti soni, zaharlilik darajasi, saqlash, saqlash va utilizatsiya qilish;

- davlatning boshqa sohalarida mahsulot va mahsulotlar olish imkoniyati.

Investitsiyalarni ishlab chiqish va texnik-iqtisodiy asoslashni tayyorlashda baholash ombori loyiha ob'ektining qisqacha tavsifini beradi. Fuqarolik ob'ektlari uchun unutilgan hududning maydonini, loyihalashtirilgan maydonlar sonini, uy-joy fondining xususiyatlarini, aholi punktlarining sirtini, ularning obodonlashtirish darajasini va boshqa parametrlarni aniqlash kerak. Parchalanayotgan nasl uchun shakl, texnologik jarayonlar, tashish usuli, urug'lantirish va jarayonlari, ishini qo'llagan holda, jinsning turini va uning parchalanish usulini (ochiq yoki yopiq) aniqlash kerak. shamol va suv o'rtasida noto'g'ri nutqlar wikis (skid) bilan birga bo'ladi, yaratish Ularni yo'q qilish uchun joy, joy va po'stloq kopalin turlarini boyitish yo'li bor. Sanoat ob'ekti uchun - uning ishlab chiqarish xususiyatlari, ishlab chiqarish va texnologik jarayonlarning nomi, uning ishlashi ifloslantiruvchi moddalarning chiqindilari (skidlari) yoki chiqindilarni yaratish, elektr, issiqlik, suv, xamirturush, ishlab chiqarilgan mahsulotlarni ishlab chiqarish bilan birga keladi. va boshqa turdagi resurslar.

Prognoz qilinayotgan ob'ektning dovkill zavodiga oqib kelishini baholash uchun iz atmosferaga, hududga, geologik muhitga, er usti va er osti suvlariga, tabiiy dunyoga, men yashayotgan aholining ijtimoiy hayotiga texnogen oqimlarning barcha turlarini aniqlaydi. yogo roztashuvannya maydoni. Qo'shimcha suyuqlikning har bir komponentining mo'ljallangan faoliyatini aniq tushunish uchun biz yadroning har bir komponentining turlari va mexanizmlarini batafsil ko'rib chiqamiz.

Rejalashtirilgan ob'ektning atmosfera havosiga tushishi. Shamol havzasidagi sanoat ob'ektlari oqimining asosiy turi atmosfera shamolini ifloslantiruvchi oqimlar bilan to'sib qo'yishdir.

Atmosfera havosining obstruktsiyasi quyidagilarning topilishi natijasida yuzaga keladi:

- Materiallarni tejash uchun bug'lanish yoki shamolning siljishi;

– har xil turdagi yonish materiallarining yonish mahsulotlari;

- o'g'itlash joylarining gazsimon, aerozol va to'xtatilgan oqimlari chiqindilari;

- turli transport turlaridan chiqindi gazlar;

- nodir moddalarni saqlash va yonish paytida bug'lar;

- minalar va poligonlarning gazga o'xshash diqqatga sazovor joylari;

- chuqurlar, axlatxonalar, qoldiqlar yuzasidan, ko'rish tugunlaridan arra, quyma materiallarni yo'q qilish va saralash va boshqalar.

Atmosfera havosidagi o'zgarishlar ko'rinishda paydo bo'lishi mumkin:

1. Aerozol yoki gazni eritish uchun mo'ljallangan, aerozol yoki tikanli gaz ko'rinishida paydo bo'ladigan to'siqli moddalar o'rniga ko'chirilgan qobiqning ko'rinishini va rang qiymatini o'zgartiring.

2. Chiqindilarga ifloslantiruvchi moddalarning fraksiyonel gigroskopik zarralarini kiritish va shu bilan chiqindilarning hosil bo'lishini kamaytirish yoki ko'paytirish mumkin bo'lgan chiqindilar yadrolari kontsentratsiyasini oshirish natijasida kondensatsiya va chiqindilarni hosil qilish.

3. Fermentlangan mevalarni saqlash uchun kislotali taxtalarni qayta tiklash. Atmosferadagi azot oksidlari oksidlanib, axlatning kislotaliligini pasaytiradi. Sanoat chiqindilari, masalan, metall ionlari mavjudligi sababli, tushish reaktsiyasi paydo bo'lishi mumkin.

4. Global miqyosda meteorologik ongga bulutli nutqning kirib kelishi: CO2 kontsentratsiyasining ortishi; aerozolli balonlarning yoritilishi, bu uyquchanlik intensivligini kamaytiradi; Ozonni buzadigan reagentlar kontsentratsiyasining oshishi.

Ob'ektning atmosfera havosiga kirib borish zonasi - bu ob'ektlar yadrolari jamidagi bulutli atmosfera bulutli hududlarning 0,05 GDC dan ortiq bo'lgan hudud. Ob'ektlar va korxonalarning kirib kelishi zonalari terining zaif nutqi yoki zaif oqimdan olingan nutqlarning kombinatsiyasi bilan aniqlanadi, bu taxminiy hisoblanadi.

Baholashni tahlil qilganda, prognoz qilinayotgan ob'ekt tomonidan atmosferaga tashlangan to'siqli nutqlar soni o'xshash ob'ektlarga berilganligini ko'rish mumkin. Analog ma'lumotlar loyihalashtirilgan ob'ektning xususiyatlariga ko'ra qayta sug'urta qilinishi kerak. Bulutli atmosfera sharoitlarini tavsiflash uchun laboratoriya binolari va ob'ekt sporalarining sxemasi tuzilgan yoki ma'lumotlarning zaruriy tuzatishlari bilan o'xshash ob'ektning bosh rejasi tuzilgan.

Aybdor qasos muhitida jirkanch nutqlarning dzherel vikidu xususiyatlari: vyrobnitstva nomi - bema'ni nutqlarning dzherela ko'rinishi; jerel bo'lib ko'rinadigan arzon nutqlarning nomi, ularning ishonchsizlik sinfi va yalpi miqdori; atmosferaga tashlanadigan ko'p sonli noqulay nutqlar; gazni ushlash moslamasining o'rnatilgan uchuvchisining nomi va parametrlari, gazni tozalash bosqichi va boshqalar.

Birlashtirilgan baholash bilan barcha turlarni uyg'onish uchun ishlatiladigan uchastkaning markaziga yoki asosiy vibrator tanasi (sporudi) o'rniga joylashtirilgan bitta aqliy gerelga kamaytirish mumkin. Obstruktiv nutqlar vegetativlarining tarqalish zonasi parametrlari ob'ektning virobikligini va faoliyat sohasining tabiiy-iqlim sharoitlarini ta'minlash uchun ma'lumotlarning to'g'rilanishiga o'xshash tarzda qabul qilinadi. Ba'zi hollarda ob'ektni rivojlantirish hududida to'siq bo'lgan shamol havzasini baholash zavod joylashgan hududdagi to'siqli daryolarning er osti kontsentratsiyasini buzish asosida tayyorlanishi mumkin. Har xil turdagi korxonalarda paydo bo'ladigan chiqindi moddalarning atmosfera havosida kontsentratsiyasini kamaytirish usullari" ( OND-86) Bunda asosiy texnologik va gazning doimiy ahamiyati uchun to'siqning maksimal darajasi ko'rsatilgan. tozalash uskunalari va ularning normal ishlashi. Tiqilgan rhubarb terini teridan yoki terining tirnash xususiyati ta'siriga olib kelishi mumkin bo'lgan suyuqliklar guruhlaridan himoya qilish uchun ishlatiladi. O'lchovlar va ishlanmalar natijalari jadvalga kiritiladi va kartografik bazaga qo'llaniladi. Korxonani rekonstruksiya qilish, kengaytirish, texnik qayta qurish uchun OVNSni tayyorlashda baholash materiallari to'siqlarni ko'rish uchun diagrammadagi ko'rsatkichlardan to'siq ko'rsatkichlari bilan to'ldirilishi kerak.

Rejalashtirilgan ob'ektning er usti suvida suzib yurishi. Suv ta'minoti rejimi o'rnatilganda, loyihalashtirilgan ob'ektlardan suvni ichimlik suviga o'tkazish, kerakli xizmatlar va drenaj qilinayotgan suvlar yuzasiga sanitariya-epidemiologiya choralarini ko'rishni buyurish kerak. Suv ta'minotini baholashda etkazib beriladigan oqava suvning hajmi va haroratini, uning to'siq darajasini, obstruktiv oqimlarning oqimini, xavflilik sinfini va to'siqning kontsentratsiyasini, shuningdek, o'tkazuvchanlik va joylashishni aniqlash kerak. oqava suvlarni tozalash. Suvning ob'ekt ehtiyojlariga muvofiqligi ishlab chiqarishni loyihalash uchun ma'lum bir texnologiya bilan bog'liq bo'lgan kimyoviy va biokimyoviy ko'rsatkichlar asosida baholanadi.

Suv ta'minotining qo'shimcha suv ta'minoti va ob'ektning qo'shimcha suv ta'minoti o'rtasidagi farq loyihalashtirilayotgan yoki obsyagu suvni qayta tiklash natijasida suvning yakuniy miqdori iste'mol qilinmaguncha. Ushbu ma'lumotlarga asoslanib, suv ta'minoti ehtiyojlari uchun foydalaniladigan suv ob'ektining suv balansi (WBB) tuziladi. Rivojlanayotgan balans natijalari kutilayotgan suv ta'minoti va suv ta'minoti darajasidagi suv resurslarining taqchilligi yoki zaxirasini aniqlaydi.

Kimyoviy va mineral oqimlar qo'shni hududdan yuvilganda, ob'ektning aloqa liniyasidan oqava suvlar orqali suv havzasi yaqinidagi torli oqimlar kirishi mumkin. Er usti suvlari kanallarini to'sib qo'yishdagi eng katta hissa oqava suvlarni hududdan oqizishdan iborat.

Suv ob'ektlarining suv tarkibini baholashda ularning fon obstruktsiyasini aniqlash va ob'ektning ishlashi natijasida suv markazida mavjud bo'lgan to'siqlar sonini aniqlash mumkin. Loyihalashtirilgan ob'ektning daryo va suv yo'lidagi suv tarkibiga kirishini baholash uchun oqava suvlar oqizish joyini, oqava suv omborining hajmini (hajmini) va ko'rsatkichlarini, shuningdek suvning gidrologik parametrlarini aniqlang. ob'ekt - tabiiy suvlar

Ob'ekt er usti suv stantsiyasiga oqishi uchun zarur bo'lib, turg'unlikka olib keladigan tozalash sporalarining mavjudligi va texnik xususiyatlari. Tozalash sporalarining xususiyatlari, ularning nomi, o'tkazuvchanligi, oqava suvlarni tozalash usuli va samaradorligidan kelib chiqqan holda diqqat bilan kuzatib boriladi.

Hovuzli daryo va investitsiya qilinayotgan ob'ektning oqava suvlarini baholash daryoning gidrologik xususiyatlariga ko'ra suv ob'ekti suvi bilan oqava suvlarni suyultirishga yo'naltirilganligi asosida amalga oshiriladi. kam suvli davr du. Suv havzasi suvidagi ifloslantiruvchi moddalar kontsentratsiyasi ularning chiqindi suvdagi konsentratsiyasiga va chiqindi suvning chiqindi suv oqimiga nisbatiga mutanosibdir. Agar kerak bo'lsa, ko'rsatilgan qiymat suv oqimining fon obstruktsiyasiga qo'shiladi. Suv muhitining obstruktsiyasini baholash usullari haqida batafsilroq "Yer usti suvlarining kislotaligi bo'yicha antropogen oqimni baholash va tartibga solishning uslubiy usullari" va "Yer usti suvlarining kislotaliligini prognoz qilish asoslari" da.

Rejalashtirilgan ob'ektning hududga, landshaftga, erning rivojlanishiga va geologik muhitga kirib borishi. Ob'ektni ishlab chiqish va ishlatish jarayonida uning hududi, landshafti va geologik muhiti bilan o'zaro ta'siri kutilmoqda. Shu munosabat bilan, OVNSni tahlil qilishda hududning erni o'zlashtirish xususiyati, kundalik hayotda foydalaniladigan er maydoni, hudud landshaftini o'zgartirish, shuningdek, o'tkazilgan obstruktsiya zonasining o'lchami hisobga olinadi. ob'ekt aniqlanganda xavfli geologik jarayonlarning tabiati va rivojlanishi o'zini namoyon qiladi.

Loyihalashtirilgan ob'ektning erni o'zlashtirish tabiatiga ta'sirini baholashni quyidagicha umumlashtirish mumkin:

- begona yerlarni kengaytirish maydoni va joyi;

– dar jarayoni inkisodi va istifodabarii obekthoi hududi, joylashuvi va tabiati vayron kardani zamin;

– qishloq xo‘jaligi ishlab chiqarishi va boshqa turdagi davlat faoliyati bilan shug‘ullanuvchi aniq fermer xo‘jaliklarining hududini qisqartirish;

- hududga er uchastkalarini ajratish imkoniyati;

– baroi rivoji va istifodabarii obekthoi zakhirahoi zakhirahoi meyorii narkhi va qiymati;

Rivojlanish uchun ajratilgan er maydoni loyiha ob'ektining o'xshash ob'ektlar uchun er sig'imi yoki er sig'imi me'yorlari bo'yicha hisoblanadi.

Er resurslariga antropogen oqim natijasida quyidagi o'zgarishlar bo'lishi mumkin:

- yer yuzasining buzilishi va buning natijasida ekzogen eroziya jarayonlari, vulqonlar, tuproqlar va boshqalarning faollashishi;

- buzilmagan yerlarni o'rganish;

– tuproq sharining fizik-mexanik tuzilishi va quvvatini buzish;

- Kimyoviy primerni saqlash joyini o'zgartirish.

Loyihalanayotgan ob’ektni hududga majburiy tartibda kiritish rejalashtirilgan ob’ektning ombori va yer egalariga (joy mulkdorlariga) yerni vaqtincha egallab olganlik va qishloq xo‘jaligi mahsulotlarini yo‘qotganlik uchun kompensatsiya to‘lovlari miqdori vazirlik qaroriga qadar amal qiladi. Rossiya Federatsiyasining 1993 yil 26 yanvardagi 77-son. “Yer egalariga, yer egalariga, yer egalariga, yer egalariga soliq to‘lash tartibi va qishloq xo‘jaligi ishlab chiqarishi xarajatlari to‘g‘risida”.

Turli maqsadlardagi ob'ektlarni ishlatish va ishlatishda, sirt belgilarini ko'chirish yoki tushirish, turli xil chuqurlarni, chuqurlarni, qirg'oqlarni, valivlarni, keyin rejalarni o'rnatish orqali hududning topografiyasini o'zgartiring. Topografiyaning o'zgarishi Maydonning kundalik hayoti va uning atrofidagi er usti oqimlarining parametrlari va gidrogeologik nuqtai nazarining buzilishiga olib keladi. Kundalik hayot uchun ajratilgan hudud hududiga Zagalniy ravon oqib tushdi, bu ob'ektning joylashuvi uchastkalarining xarita diagrammalariga ko'ra, sporalar o'lchamlari va qazish paytida harakatlanadigan tuproq massalari muvozanatini tahlil qilish va robotlarni rejalashtirish. . Shu munosabat bilan quyidagi xususiyatlarni hurmat qilish kerak:

- singan shakllanishning zichligi;

- er osti kengliklarining chuqurligi;

– qoplamning litologik turi;

- ma'lum bir hududga xos bo'lgan joyning relefi va boshqa tabiiy xususiyatlar (karst, suffuziya jarayonlari, er osti gorizontlarini sug'orish tabiati va bosqichi, tektonika va boshqalar).

Investitsiya qilinayotgan ob'ektning o'tkazilayotgan zonasining o'lchami kamida 10-15 yil ishlagan analog ob'ektning hududi bilan belgilanadi. Geologik markazga oqimlarning turlari va ularning hududning atrofidagi uchastkalarida, ko'pincha kundalik hayot uchun tanlangan Maydonda qirg'inlarning intensivligi bir qator noxush jarayonlardan himoyalangan.

Suv balansi va suv rejimini o'zgartiring:

- er osti suvlari darajasining pasayishi va jinslarning drenajlanishi (depressiya voronkasining yoritilishi);

– er osti suvlari sathining siljishi va g'ovaklarga suv ta'minoti.

Teshiklarning kuchlanish holatini o'zgartirish statik va dinamik bosim va kengayish (g'ovaklarning aylanishi) ni o'z ichiga oladi va massivdagi gidrodinamik o'zgarishlar tufayli zaiflashgan g'ovak zonalarini yaratishga olib keladi. Keng muzlatilgan tuproqli hududlarda g'ovaklarning harorat rejimining o'zgarishi g'ovak haroratining siljishi va pasayishiga olib keladi;

Seysmik razvedkaning o'zgarishi gidrogeologiyaning mantiqiy va taxminiy o'zgarishlariga qarab havzaning strukturaviy-tektonik mintaqasi taksonlari orasidagi zilzilalar intensivligi va intensivligining o'zgarishi sababli havzaning oldinga mikroseysmik mintaqasi asosida baholanadi. muhandislik-geologik aqllar va issiqlik va massa almashinuvining mumkin bo'lgan hodisalari ko'lami. Tabiiy elektr maydonidagi o'zgarishlarni baholash noto'g'ri oqimlarning prognoz qilingan texnogen maydoni chegaralarida, masalan, u bilan bog'liq bo'lgan litosfera makonidagi korroziy faollik kabi tuproqlarning elektr ta'minotining kattaligi asosida amalga oshiriladi.

Ob'ektning faoliyati va ekspluatatsiyasi davrida ekzogen geologik jarayonlar faollashishi va quritish operatsiyalarini talab qilishi mumkin. Ekzogen jarayonlarning aybdori va faollashishi texnogen oqim zonasida gidrogeologik, muhandislik-geologik va abadiy muzlik ongidagi o'zgarishlarning merosidir. Bunday holda, kengaygan agregatlangan joylarda qulashlar, ko'chkilar, shishlar, sellar, karst va karst-suffoz jarayonlari, termokarstlar, ko'tarilish qoziqlari, sho'r oqimlari va boshqa doimiy muzlik cho'ntaklari kengaygan joylarda, cho'kish va cho'kish jarayonlari sodir bo'ladi. chiziqlar. va hokazo. Ushbu jarayonlarni rasmiy baholash Rossiya Tabiiy resurslar vazirligining hududiy organlarining aktsiyadorlik ma'lumotlari bilan bog'liq.

Ob'ekt chiqishining dowkill stantsiyasiga kirishi. Sanoat ob'ektlari hayotidagi eng muhim muammolardan biri ishlab chiqarishdan chiqindilarni olib tashlash, saqlash, yo'q qilish va yo'q qilishdir. Chiqish joylari minalar yoki poligonlarni drenajlash uchun muhim maydonlarni yaratish, shuningdek, ularda bug'lanib ketadigan yoki parchalanadigan oqma oqimlarning mavjudligi sababli atmosferani, hududni, er usti va er osti suvlarini ifloslantirishi kerak. . OS zavodiga ishlab chiqarish kirishlari oqimini baholash uchun ularni mo'ljallangan yaratilgan joydan, utilizatsiya qilish usulidan, xavflilik sinfidan (toksiklik), miqdori va fizik-kimyoviy vakolatlaridan xususiyatlarini bilish kerak. Mahsulotlarni tasniflash zaharli sanoat mahsulotlari tasniflagichi va ularning toksikligini baholash bo'yicha uslubiy tavsiyalarga asoslanadi.

Zaharli ishlab chiqarishlar fizikaviy va kimyoviy xossalariga ko‘ra ularni olish va saqlashning turli usullariga bo‘ysunadigan guruhlarga bo‘linadi. Sanoat korxonalaridan ishlab chiqarilgan mahsulotlar guruhlarini ularning belgilangan omborlari va saqlash joylaridan o'tkazish, shuningdek, ixtisoslashtirilgan poligonlarda qayta ishlash va yo'q qilishning mumkin bo'lgan usullari SNIP 2.01.28-85 "Tashqi chiqindilar uchun poligonlar" toksik sanoat chiqindilarida ko'rsatilgan. Yaxshi dizayn uchun asosiy qoidalar." OVNSda belgilangan joydan sanoat ishlab chiqarishi mahsuldorligini saqlash va saqlash uchun akkumulyatorlarning harakteristikasi, sig‘imi, sabzavot sporalarining turi, ishlash muddatlari, o‘simliklarga qarshi kurash usullarini ta’minlash zarur. Akkumulyatorlar oqimining ushbu shakllari topografik, muhandislik-geologik va gidrogeologik nuqtai nazardan, ularni hududda va standartlarga muvofiq joylashtirishni tushungan holda o'xshash ob'ektlarni ko'rsatadi.

Rejalashtirilgan ob'ektni yorug'likning o'sishi va yaratilishiga quyish. Ob'ektning o'sishi va jonzot yorug'ligiga ta'sirining asosiy turlari:

- hududni kundalik hayotga begonalashtirish;

- hududning qurishi va suv bosishi;

- yo'llar, quvurlar va aloqa liniyalarini yotqizish;

– o‘rta qismlarining muhim, kimyoviy, radioaktiv moddalar, aerozollar va boshqalar bilan ifloslanishi;

– aholi punkti va unga tutash yerlarda o‘rmonlarni kesish va o‘zlashtirish xarakterini o‘zgartirish;

- prognoz qilinayotgan ob'ektning toshqin zonasida joylashgan suv ob'ektlarining gidrologik rejimini o'zgartirish;

- er usti oqimlari parametrlarini o'zgartirish;

– ob'ektning kundalik hayoti va faoliyati davomida shovqin, tebranish, yorug'lik va elektromagnit emissiya turlari.

Katta ob'ektlarning o'sib borayotgan va yaratilgan dunyoga texnogen oqimi ularning kengayish joyidan sezilarli masofada kengaymoqda.

O'simliklarning rivojlanishi hududning iqlim sharoiti, geobotanik zonasi, relefi, tuproqlari, suvliligi, engilligi va boshqa omillarga bog'liq. Hayvonlarning tur tarkibi va populyatsiyasining kattaligi hududdagi o'simliklarning tabiati bilan chambarchas bog'liq bo'lib, u oziq-ovqat ta'minoti, suv oqimlari va suv oqimi, joylashuvning relyefi va bezovta qiluvchi omil sifatida ko'riladi.

Ob'ektning rivojlanishi, so'ngra ishlashi doimo o'simlik va hayvonot dunyosining rivojlanishi, o'rmonlar va choy bog'larining vayron bo'lishi, suv havzalarining tanazzulga uchrashi va gidrologik rejimining o'zgarishi bilan doimo aqlning tanazzulga uchrashiga olib keladi. iv, jonzotlarning ko'chish yo'llarining buzilishi, populyatsiyalar sonining o'zgarishi yoki hayvonlarning jonzotlarni ko'rishi. Shu munosabat bilan, o'sib borayotgan va yaratilgan dunyoga oqimni baholash o'rmonlar va drenajlarning tekis vayron bo'lishini, ob'ekt tomonidan tashlab yuborilgan ifloslangan daryolar oqimi zonasini, erning o'zlashtirish xarakterini o'zgartirishni ko'rsatishi mumkin. kundalik hayot sizniki, shuningdek, siz bilan bog'liq salbiy meros omillari.

Qorli hududda suv o'tlarining o'sishi haqidagi ma'lumotlar relef parametrlari va tuproq xususiyatlari bilan bog'liq. Bunda oʻrmon, toʻsin va boshqa uchastkalarni kuzatilayotgan oʻsimliklar birlashmalarining asosiy taksometrik belgilari va ularni yoʻq qilish (degradatsiya)ning belgilangan bosqichlari boʻyicha guruhlash zarur. Ob'ektning suvsizlanish zavodiga oqishini baholash aniqlangan o'zgarishlarni bildiradi:

- atirgullarning gulli rozetasi;

– bir qator asosiy (eng muhim), shuningdek nodir va noma’lum turdagi o‘simliklar;

– toshqin zonasidagi turli tuproq uchastkalaridagi alp va tuproq qoplamining tuzilmalari;

- har xil turlar egallagan spívvídnosheniya hududlari;

- baland daraxtlar orasida suv toshqini, botqoqlanish va qurib ketishga moyil bo'lgan guruhlangan va kattalikdagi uchastkalar mavjud.

Ob'ektning yaratilgan dunyo lageriga kiritilishini baholash quyidagi o'zgarishlarni talab qiladi:

– hayvonot olami fauna ombori;

– dowkill parametrlari, hayvonlar populyatsiyasining miqdori va hajmi;

- Aql migratsiyasi;

- sanoat hayvonlarini ekspluatatsiya qilish xarakteri.

Bu xodisalarda prognoz qilinayotgan ob'ektning oqimi baliqchilik uchun muhim bo'lgan daryo va suv havzalarini quritganda, ularning ixtologik xususiyatlari rivojlanadi. Baliq turlarining migratsiyasi, oziq-ovqat ta'minoti tavsifi, oziqlanish joylari va urug'lanish joylarining xususiyatlari, baliq turlarining tijorat ahamiyatini baholash va baliq zahiralarini yangilash bo'yicha takliflarni qayd etish kerak.

O'sib borayotgan va yaratilgan dunyoga oqib o'tish bizga birinchi navbatda ochib berilishi mumkin:

1) o'simlik va hayvonot dunyosining turlarning tarqalishining o'zgarishi;

2) populyatsiyalar va turlarning soni va davlat yosh tarkibining o'zgarishi;

3) to'g'ridan-to'g'ri migratsiyaning o'zgarishi;

4) ba'zi shpallarni boshqalar bilan almashtirish;

5) biotsenozlarning trofik tuzilishining o'zgarishi;

Dunyoga o'simliklar oqimini baholash uchun ma'lumotlarni ixtisoslashgan institutlardan, universitetlarning biologiya bo'limlaridan, shuningdek, Varinnogo dunyosi o'simliklarini etishtirish bilan shug'ullanadigan mahalliy tashkilotlardan olish mumkin.

Rejalashtirilgan ob'ektning odamlarning ijtimoiy va kundalik ongiga va sog'lig'iga kirib borishi. Aholining ijtimoiy-maishiy hayoti hududdagi demografik bosim, uy-joy fondining yaxshilanish darajasi, atrof-muhitning tarkibiy qismlarining (hududlar, suvlar, hududlar) tirbandlik darajasi, dam olish joylarining mavjudligi bilan belgilanadi. Ta'mirlash va cho'milish uchun boshqa zonalar va inshootlar, oziq-ovqat mahsulotlari, tibbiy yordam ko'rsatish shakllari va boshqa xususiyatlar.

Loyihaning aholining ijtimoiy ongi va sog'lig'iga ta'sirini baholash uchun quyidagilar muhim bo'lishi mumkin:

- demografik ko'rsatkichlar (hududdagi aholi soni va hajmi, uning davlat tuzilishi, hayotning ahamiyatsizligi va boshqalar);

- ob'ektning kirib kelishi zonasida qurilgan aholi punktlarining uy-joy fondi hajmi (uy-joy fondining yashash maydoni; 1 kishiga to'g'ri keladigan umumiy maydoni; uy-joyning obodonlashtirish darajasi va boshqa xususiyatlar) ;

- Budivnitsa hududida aholi sonining o'zgarishi amalga oshirildi;

- muhitning tarkibiy qismlariga texnogen kirishni chiqindilar (tashqilar), ob'ektning fizik va boshqa turdagi kirishlari bilan almashtirish;

– ob’ekt joylashgan hududda aholining kundalik hayoti va ijtimoiy hayotida o‘zgarishlar yuz bergan;

- aholining ongi va rizqini o'zgartirish;

- Aholiga tibbiy xizmat ko'rsatish darajasini o'zgartirish, ongni almashtirish, imkon yaratish.

Yakuniy baholash davomida mintaqa aholisining sog'lig'i ko'rsatkichlari to'plami amalga oshirildi, bu federal yoki mintaqaviy ma'lumotlarga mos keladi. Ba'zi hollarda hududning gigienik reytingi o'tkazilishi mumkin.

4.3. OVNS ning xarakterli kamchiliklari

Kundalik hayot loyihalari uchun OVNSni tayyorlash va mavjud ob'ektlarni qayta tiklashdagi xarakterli kamchiliklar va bosqichlarga quyidagilarni ta'kidlash kerak:

1. Zaif rivojlanish asosiy variant tomonidan taklif qilingan loyihaga muqobil variantlarni rasmiy ko'rib chiqishni berdi.

2. Tabiiy muhitni unda sodir bo'ladigan jarayonlarning o'zaro bog'liqligi va o'zaro bog'liqligini tushunmasdan, murakkab bo'lmagan, tarkibiy qismlarga bo'lib ko'rish.

3. O'simlik va hayvonlarning noyob va ma'lum turlari, noyob turlari va biotsenozlari, hayvonlarning tijorat turlari sonining dinamikasi va baliqchilik resurslari haqidagi ma'lumotlarning past darajasi.

4. Baliqchilik ob'ektining taxminiy oqimini baholashda ekologik vaziyatni baholash uchun kompleks tahlil o'tkaziladi.

5. Haddan tashqari o'rta sinfning holati va mumkin bo'lgan kirishlar haqida OVNSni tayyorlash jarayonida olingan chiqish ma'lumotlarining nomuvofiqligi, past intensivligi va ishonchliligi yo'qligi.

6. OVNSning axborot va kartografik ta'minotining yetarli emasligi.

7. Landshaft va fizik-geografik prognozning sust rivojlanishi.

8. Infuziyalarning ahamiyatini baholashning past darajasi.

9. Salbiy ekologik ta'sirlarning aniq reytingi mavjud.

10. Landshaftlar uchun standartlarning mavjudligi.

11. Atrof-muhitga salbiy ta'sirlar uchun kompensatsiyani belgilash usullarining zaif tabaqalanishi.

12. Erta yuzaga kelishi mumkin bo'lgan favqulodda vaziyatlar va ularning oqibatlarini bartaraf etishga bag'ishlangan elektr ta'minotining past darajasi.

13. Integratsiyalanmagan oziqlantirish, ishlab chiqarish mahsulotlarini qayta ishlash va foydalanilmagan ortiqcha narsalarni yo'q qilish.

14. Tabiiy ong va o'rtada, ijtimoiy vaziyatda va aholi salomatligida mumkin bo'lgan o'zgarishlarni baholashning past darajasi.

15. Ishlarni rejalashtirish va asosiy ishlab chiqarish korxonalari ishga tushirilgandan keyin atrof-muhitni muhofaza qilish ob'ektlari va tozalash inshootlarini ishga tushirish.

Oziq-ovqatlarni nazorat qilish

1. OVNSni o'tkazish tartibi nimaga asoslanadi?

2. Milliy OVNS protsedurasining uch bosqichini rejalashtirilgan hukumat va boshqa tadbirlarni puxta ishlab chiqqan holda qayta tashkil etish.

3. Birinchi bosqichda OVNSni amalga oshirishda qanday muammolar yuzaga keladi?

4. OVNSning boshqa bosqichida qanday hujjat tuziladi? O'z pozitsiyangizni qisqacha tasvirlab bering.

5. OVNS qaysi hujjatni to'ldiradi? Ushbu hujjatni ro'yxatdan o'tkazish tartibi haqida bizga xabar bering.

6. OVNS bo'linmalarining gorizontal va vertikal tuzilishi qanday?

7. Hisobotingizda OVNSning asosiy bo'limlarining joylashishini tasvirlab bering.

5-bob. OVNLARNI O'TKAZISH USULLARI

5.1. OVNS mezonlari va ko'rsatkichlari

ROSSIYA FEDERATSIYASI DAVLAT KOMITASI
UNDERMEDIANI HIMOYA QILISH UCHUN

Amalga oshirilayotgan baholash to'g'risidagi Nizomni tasdiqlash to'g'risida
rejalashtirilgan hukumat va boshqa tadbirlar
Rossiya Federatsiyasida ko'proq o'rta sinf

"Ekologik ekspertiza to'g'risida" Federal qonunini amalga oshirish orqali Rossiya Federatsiyasida milliy ekologik ekspertiza tashkil etish va o'tkazishning yagona qoidalarini belgilash va suv oqimini baholashning asosiy qoidalarini aniqlash Rossiya Federatsiyasining markazi hisoblanadi.

Men jazolayman:

1. Rossiya Federatsiyasi tomonidan rejalashtirilgan hukumat oqimini va boshqa tadbirlarni baholash to'g'risidagi Nizomni tasdiqlang.

2. O'z qadr-qimmatini yo'qotganlarni hurmat qiling, Rossiya Tabiiy resurslar vazirligining 1994 yil 18 iyuldagi 222-sonli "Rossiya Federatsiyasida suv oqimini baholash to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida" gi buyrug'i vazirlikda ro'yxatga olingan. Adliyaning 09.22.94 y., ro'yxatga olish raqami 695.

3. Davlat ekologik ekspertizasi idorasi (Chegasiv) o‘rtaga kirib kelayotgan oqimni baholashni amalga oshirish uchun hujjatning 1-bandida ko‘rsatilgan ma’nolarni tushunish tugallanishini ta’minlashi mumkin.

4. Vikonanniy ustidan nazorat Ushbu buyruq Rossiya Davlat boshqaruvi rahbarining birinchi shafoatchisi A.F.Poryadinga yuklangan.

Bosh
V.I.Danilov-Danilyan

Ro'yxatga olingan
Adliya vazirligida
Rossiya Federatsiyasi
4 lipnya 2000 roku,
ro'yxatga olish raqami 2302

qo'shimcha
Dori vositalari davlat qo‘mitasi buyrug‘igacha
16.05.2000 yildagi N 372-son

Buyurtmaga qo'shimcha. Rossiya Federatsiyasida mavjud o'rta sinfga davlat va boshqa faoliyatning oqimini baholash to'g'risidagi qoidalar

Rossiya Federatsiyasida o'rta ijtimoiy rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlarni baholash to'g'risidagi ushbu Nizom (bundan buyon matnda Nizom deb yuritiladi) 1995 yil 23 noyabrdagi 174-FZ-sonli "Mantiqiy ekspertiza to'g'risida" Federal qonuniga bo'lingan (To'plamlar). Rossiya Federatsiyasi qonunchiligining 1995 yil, 48-modda, 4556-modda) u rejalashtirilgan davlat boshqaruvi va boshqa tadbirlarni asosiy va tegishli materiallarni tayyorlash jarayonini tartibga soladi, bu esa qurilish hujjatlarini ishlab chiqish uchun asos bo'ladi. davlat ekologik ekspertizasi ob'ektlariga.

I. Xorijiy qoidalar

1.1. Ushbu Nizom maqsadlari uchun quyidagi asosiy tushunchalardan foydalaniladi:

Kengroq muhitda rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlarning mumkin bo'lgan oqimini baholashning milliy tartibi - rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlarning kengroq muhitda kirib kelishini baholash davlat va boshqa faoliyatning asosi bo'lgan hujjatlarni shaxsiy tekshirish.

Mamlakat uchun rejalashtirilgan hukumat va boshqa tadbirlarni baholash(keyingi o'rinlarda - eng mo''tadil darajadagi baholash) - mumkin bo'lgan noxush oqimlar ro'yxati, atrof-muhitga ta'sirni baholash, rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlarni amalga oshirishdan oldin ekologik yo'naltirilgan boshqaruv qarorini qabul qilishga yordam beradigan jarayon; jamoatchilik fikrining shakli, oqimlarni o'zgartirish va yo'q qilish uchun yondashuvlarni ishlab chiqish.

Ekologik ekspertiza- rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlarning atrof-muhit manfaatlariga taalluqliligini aniqlash va yuzaga kelishi mumkin bo'lgan nosozliklarning oldini olish uchun ekologik ekspertiza loyihasini amalga oshirishga ruxsat berishni aniqlash; atrof-muhitni baholash loyihasini amalga oshirish.

Amalga oshirilayotgan baholash natijalarini kuzatish- oqimni baholash uchun zarur bo'lgan ma'lumotlarni to'plash, tahlil qilish va hujjatlashtirish.

Hukumat va boshqa tadbirlar belgilandi– faoliyat eng tabiiy muhitga asoslanadi va ekologik ekspertiza predmeti hisoblanadi.

Zamovnik- faoliyatning ushbu turiga nisbatan qo'llaniladigan me'yoriy talablarga muvofiq belgilangan faoliyat uchun hujjatlarni tayyorlash uchun mas'ul bo'lgan va bizga hujjatlarni taqdim etadigan yuridik yoki jismoniy shaxs Atrof-muhitni baholash bo'yicha joriy faoliyat.

Vikonavets Oqimlarni baholash bo'yicha ishlar eng muhim markaz bo'yicha - o'rta bosqichdagi oqimlarni baholash uchun mas'ul bo'lgan jismoniy yoki yuridik shaxs (deputat yoki jismoniy (yuridik) shaxs, unga o't I bilan ishlash huquqini beradi). o'rtasiga quyaman).

To'liq baholash uchun materiallar- Hujjatlar to'plami, rejalashtirilgan faoliyatni baholashga tayyorgarlik ko'rish o'rtasida va hujjatlarning bir qismi atrof-muhitni baholash uchun taqdim etiladi.

To'xtatib turish muhokamalari- ushbu Nizomga va boshqa me'yoriy hujjatlarga muvofiq oqimni baholashning bir qismi sifatida amalga oshiriladigan yondashuvlar to'plami, aholini rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlar va o'rtadagi mumkin bo'lgan oqim to'g'risida xabardor qilishga qaratilgan. ketma-ket o'zgarishlar va ularning oqimni baholash jarayonida ko'rinishi.

1.2. Daromadlar oqimini baholash usuli o'rtadagi faoliyat oqimini va u bilan bog'liq ijtimoiy, iqtisodiy va boshqa imtiyozlarni bartaraf etish va kamaytirishdan iborat.

1.3. Joriy oqimni baholash "Atrof-muhitni baholash to'g'risida" gi 11.23.95-sonli 174-FZ Federal qonuniga muvofiq atrof-muhitni baholashni qo'llab-quvvatlaydigan sayt hujjatlarining rejalashtirilgan davlat va boshqa faoliyati uchun amalga oshiriladi.

Ishni almashtirish, hujjatlarni oqimni baholashdan keyingi bosqichga saqlash tartibi Rossiya Federatsiyasining rasmiy qonunchiligida, rejalashtirilgan faoliyat turiga va (yoki) o'ziga xos xususiyatlariga qarab belgilanadi. belgilangan tartib.

1.4. Baholashning huquqiy asoslari oxir-oqibatda Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari, Rossiya Federatsiyasi ishtirok etgan xalqaro shartnomalar, shuningdek, fuqarolar tomonidan referendumlar va referendumlarda qabul qilingan keyingi qarorlar bilan belgilanadi. o'rta bo'lmagan demokratiyaning boshqa shakllarini yaratish natijalari.

1.5. Dovukda infuzionni baholashni o'tkazishda deputat ishonchli va ishonchli chiqish ma'lumotlari, shu jumladan kalibrlash, parchalanish, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq baholash usullari mavjudligini ta'minlaydi. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida maxsus tashkil etilgan davlat organlari o'rta qismdagi oqimni baholash uchun movnik (Vikonovtsyu) uchun hududning ekologik holati to'g'risida zarur ma'lumotlarni taqdim etadi va shunga o'xshash faoliyatni atrof-muhitga kiritadi. .

Suv oqimini baholashning batafsil va to'liqlik darajasi davlat tomonidan rejalashtirilgan faoliyatning o'ziga xos xususiyatlaridan kelib chiqqan holda belgilanadi va belgilangan faoliyatni amalga oshirishning mumkin bo'lgan ekologik, ijtimoiy, iqtisodiy va boshqa oqibatlarini baholash uchun etarli bo'lishi mumkin.

O'rta qismdagi oqimni baholashda, o'ng tarafdagi oqimni baholashga erishish uchun zarur bo'lgan ma'lumotlarning etishmasligi yoki mumkin bo'lgan infuziyalardan oldin ahamiyatsiz omillar mavjud, o'rinbosari (Vikonavets) kerakli natijaga erishish uchun qo'shimcha tekshiruvlarni o'tkazishni rejalashtirmoqda. qaror qabul qiladi, shuningdek belgilaydi (bo'ladi) baholash materiallari ushbu nomuvofiqliklarni bartaraf etishga qaratilgan atrof-muhit monitoringi va nazoratining qo'shimcha dasturi bilan to'ldiriladi.

1.6. Dovkilladagi oqimni baholash natijalari:

- mo'ljallangan faoliyat bo'yicha oqimning tabiati va ko'lami, uni amalga oshirishning muqobil variantlari, ushbu oqimning ekologik va unga bog'liq bo'lgan ijtimoiy-iqtisodiy va boshqa oqibatlarini baholash x ahamiyati, infuziyalarni minimallashtirish imkoniyati;

- deputat ko‘zda tutilgan faoliyatni amalga oshirishga olib keladigan qaror qabul qilganda to‘xtab qolgan muammolarning ko‘rinishi va ko‘rinishi;

- menejerning rejalashtirilgan faoliyatni amalga oshirishning muqobil variantlarini aniqlash to'g'risidagi qarori (shu jumladan ob'ektning joylashuvi, texnologiyani tanlash va h.k.) baholash natijalarini baholash to'liq hajmda amalga oshiriladi.

Oqimlarni baholash natijalari atrof-muhitni baholash uchun taqdim etilgan faoliyat bilan bog'liq hujjatlarning bir qismi bo'lgan, shuningdek, bundan oldin qabul qilinishi kerak bo'lgan boshqa boshqaruv qarorlarini qabul qilish jarayonida oqimni baholash materiallarida hujjatlashtiriladi. faoliyat.

II. Bir bolaga to'g'ri keladigan daromadni hisoblashning asosiy tamoyillari

2.1. Bolalarga suv oqimini baholashda har qanday faoliyatning potentsial ekologik xavfsizligini hisobga olish kerak (har qanday hukumat yoki rejalashtirilgan boshqa tadbirlarning potentsial ekologik xavfsizligi prezumpsiyasi printsipi).

2.2. Hujjatlarni tayyorlashning barcha bosqichlarida baholashni o'tkazish, ularni davlat ekologik ekspertizasiga topshirishdan oldin hukumat faoliyatini asoslash (davlat ekologik ekspertizasi printsipi).

Ekologik ekspertiza ob'ekti bo'lgan davlat va boshqa faoliyat turlarining o'rta darajasini baholash materiallari ekspertiza uchun taqdim etiladigan hujjatlar omboriga kiritiladi.

2.3. Ko'zda tutilgan davlat va boshqa tadbirlarni amalga oshirish jarayonida bolalarga mumkin bo'lgan noxush oqimlarning va ular bilan bog'liq ijtimoiy, iqtisodiy va boshqa oqibatlarning oldini olish (ilg'ayish).

2.4. Bosh vazir o‘rinbosariga bo‘lgan joriy talabni baholashda hukumat maqsadlariga erishishning muqobil variantlarini va hozirda amalga oshirilayotgan boshqa tadbirlarni ko‘rib chiqing.

Deputat (Vikonovets) rejalashtirilgan davlat va boshqa faoliyatning barcha ko'rib chiqilgan muqobil variantlarini, shuningdek, "nol variantni" (vidmova v d_yatnosti) ekologik va boshqa tegishli faoliyatni belgilaydi, tahlil qiladi va tahlil qiladi.

2.5. Atrof-muhitni baholash ob'ekti bo'lgan rejalashtirilgan davlat faoliyatining o'rtasidan o'rtaga oqimni baholash jarayonining ko'rinmas qismiga oqishini baholashdan oldin materiallarni tayyorlash va muhokama qilishda jamoatchilik ishtirokini ta'minlash (tamoyil tamoyili). ochiqlik, jamoat tashkilotlarining ishtiroki (birlashma ), ekologik ekspertiza jamoatchilik fikrining shakli).

Jamiyat ishtirokini ta'minlash, shu jumladan, rejalashtirilgan davlat faoliyati va baholash jarayonidan oldin olingan boshqa tadbirlar to'g'risida jamoatchilikni xabardor qilish ushbu jarayonning barcha bosqichlariga ta'sir qilish jarayonining o'rtasiga kiradi, texnik shartlarni tayyorlashdan boshlab. baholashni o'tkazish, keyingi bosqichga o'tish.

Ekspertiza katta hajmdagi muzokaralar, shu jumladan, rejalashtirilgan hukumat va boshqa tadbirlarni baholashdan olingan materiallar, deputat tomonidan mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari bilan birgalikda, aftidan, Rossiya qonunchiligining o'sishiga qadar tashkil etiladi.

2.6. Suv oqimini baholash uchun materiallar ilmiy asoslangan, ishonchli va turli xil ekologik, shuningdek, ijtimoiy va iqtisodiy omillar o'rtasidagi munosabatlarni o'rganish natijalarini aks ettiradi (ilmiy asoslilik printsipi, so'nggi ekologik ekspertiza ob'ektivligi va qonuniyligi). ).

2.8. Baholash natijalari rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlarning bajarilishi ustidan monitoring, loyihadan keyingi tahlil va ekologik nazorat uchun asosiy asos bo‘lib xizmat qiladi.

2.9. Bunday holda, hukumatning rejalashtirilgan faoliyati transkordon oqimi bo'lishi mumkinligi sababli, markazda oqimni baholash bo'yicha tadqiqotlar va materiallarni tayyorlash oqimini baholash to'g'risidagi í YEIK konventsiyasi qoidalariga muvofiq amalga oshiriladi. transkordon kontekstida hech qanday joyning o'rtasiga.

III. Oldindan o'ldirish uchun baholash bosqichlari

3.1. Axborot, dastlabki baholash va o'ldirishdan oldin oqimni baholash uchun texnik talablarni ishlab chiqish.

3.1.1. Birinchi bosqichda deputat:

- rejalashtirilgan faoliyatning batafsil tavsifini taqdim etish uchun hujjatlarni tayyorlaydi va vakolatli organlarga taqdim etadi; amalga oshirish maqsadlari; mumkin bo'lgan alternativalar; uni amalga oshirish aqllarining tavsifi; rasmiy me'yoriy hujjatlar bilan uzatiladigan boshqa ma'lumotlar;

- ushbu Nizomning 4.2, 4.3 va 4.4-bandlariga muvofiq umumiylikni xabardor qiladi;

- 3.2.2-bandning asosiy qoidalarini dastlabki baholashni amalga oshirish va natijalarni hujjatlashtirish;

- aholining yuqori o'rta qismidagi oqimni baholash jarayonida tegishli ishtirokchilar bilan erta maslahatlashuvlar o'tkazish.

Dastlabki baholash jarayonida deputat quyidagi ma'lumotlarni to'playdi va hujjatlashtiradi:

- davlat va boshqa tadbirlar, shu jumladan amalga oshirish usullari, mumkin bo'lgan muqobillari, harakat qilish va joylashtirish shartlari, muhrlangan ma'muriy hududlar, transkordon oqimining ehtimoli, hududiy va Galuziya rejalari va dasturlariga muvofiqligi;

- siz to'liq tanib olishingiz mumkin bo'lgan juda ko'p o'rta sinf lageri va uning eng halokatli tarkibiy qismlari haqida;

- o'rta qatlamga mumkin bo'lgan sezilarli oqimlar (er resurslariga bo'lgan talablar, ishlab chiqarish resurslari, transport va boshqa infratuzilmalarga bo'lgan talab, subsidiyalar va chegirmalar manbalari) va ushbu oqimlarni o'zgartirish yoki oldini olish yondashuvlari to'g'risida.

3.1.2. Oqimni dastlabki baholash natijalariga ko'ra, deputat keyingi bosqichda (keyingi o'rinlarda TK deb yuritiladi) oqimni baholashni amalga oshirish uchun texnik shartlarni tayyorlaydi, unga quyidagilar kiradi:

- deputatning nomi va manzili (vikon);

- dovkillar oqimini baholash muddati;

- bolalar uchun baholashni o'tkazishning asosiy usullari, shu jumladan jamiyat bilan maslahatlashish rejasi;

- maktabgacha ta'limni baholashga qo'yiladigan asosiy talablar;

Omborni o'tkazish va ortiqcha muhitga oqimni baholashdan oldin materiallarni almashtirish.

Texnik spetsifikatsiyani ishlab chiqishda sug'urta menejeri ortiqcha tabiiy suyuqlikni himoya qilish uchun maxsus yangilangan organlarni, shuningdek, dovkillar oqimini baholash jarayonida boshqa ishtirokchilarning fikrlarini taqdim etishi mumkin. Texnik spetsifikatsiya o'z ma'lumotlari uchun ikkinchi darajali oqimni baholash jarayoni ishtirokchilari uchun mavjud va ikkinchi darajali oqimni baholashga sarflangan vaqtning katta qismi uchun mavjud.

Yuqori o'rta qismdagi oqimni baholash uchun texnik xususiyatlar yuqori o'rtadagi oqimni baholash uchun ba'zi materiallarni o'z ichiga oladi.

3.2. Yuqori o'rtadagi oqimni baholashdan va yuqori o'rtadagi oqimni baholashdan oldin materiallarning so'nggi versiyasini tayyorlashdan oldin tadqiqot o'tkazdi.

3.2.1. Deputat (Vikonovets) maksimal o'rta asosda oqimni baholash uchun qo'shimcha tekshiruvlarni amalga oshirish uchun texnik shartlarga muvofiq, amalga oshirishning muqobil variantlarini tushungan holda, harakat maqsadlari, ularga erishish usullari va oldinga opsiya materiallarini tayyorlash. ularni o'rtada baholashdan oldin.

3.2.2. Rejalashtirilgan hukumat va boshqa tadbirlarning kamayishigacha bo'lgan oqimni baholashdan keyingi kuzatish quyidagilarni o'z ichiga oladi:

- rejalashtirilgan davlat va boshqa faoliyatning xususiyatlarini va mumkin bo'lgan alternativalarini (shu jumladan faoliyat turlarini) baholash;

- davlat va boshqa faoliyatlar ishtirok etishi mumkin bo'lgan hududni tahlil qilish (tabiiy muhitning tabiati, antropogen bosqinning dalillari va xarakteri va boshqalar);

- muqobillarni hal qilish o'rtasida rejalashtirilgan hukumat va boshqa tadbirlarning mumkin bo'lgan oqimlarini aniqlash;

- rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlarning markaziy qismiga ta'sirini baholash (aybdorning og'irligi, darajasi, tabiati, ko'lami, kengayish sohasi, shuningdek ekologik va ijtimoiy munosabatlarning prognozi). ularga boshqa va iqtisodiy meroslar);

- salbiy ta'sirlardan nimani o'zgartirish, yumshatish yoki oldini olish muhimligi, ularning samaradorligi va amalga oshirishning maqsadga muvofiqligini baholash;

- o'rta qismga ortiqcha oqimlarning ahamiyatini va ularning oqibatlarini baholash;

Muqobil variantlarni tahlil qilishning ekologik va tegishli ijtimoiy-iqtisodiy natijalarini baholash, shu jumladan faoliyat turi variantini va amalga oshirish uchun belgilangan variantni baholash í;

- rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlarni amalga oshirishning barcha bosqichlarida atrof-muhit monitoringi va nazorati dasturlari bo'yicha takliflar ishlab chiqish;

- rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlarni amalga oshirishning loyihadan keyingi tahlilini o'tkazish bo'yicha tavsiyalar ishlab chiqish;

- rejalashtirilgan hukumat va boshqa tadbirlarning keyingi darajasiga oqimni baholash uchun materiallarning so'nggi versiyasini tayyorlash (shu jumladan, fahiy bo'lmaganlar uchun qisqa hisobot).

3.2.3. Deputat rejalashtirilgan hukumat va boshqa tadbirlarning o'rtasiga oqimni baholashdan oldin materiallarning so'nggi versiyasi bilan tanishish imkoniyatini beradi va o'z hurmatini bildiradi Bu ushbu Nizomning 4-bo'limiga taalluqlidir.

3.3. Oqim tezligini baholashdan oldin materiallarning qolgan versiyasini tayyorlash.

3.3.2. Qo'shimcha plomba ustiga quyishni baholashdan olingan materiallarning qolgan varianti bog'lovchi tomonidan mustahkamlanadi, qurilish hujjatlarini tayyorlash paytida qayta ishlash uchun o'tkaziladi va uning omborida davlat ekologik ekspertizasiga, shuningdek to'xtatib turishga topshiriladi. ekologik ekspertiza o'tkazishni xohlaydi (bunday amalga oshiriladi).

3.3.3. Aholining dovkilldagi oqimni baholash uchun materiallarni tayyorlashdagi ishtiroki ta'sir qilishi mumkin:

- birlamchi ma'lumotlarni taqdim etish bosqichida;

Suv ta'minotini baholash va qurilish hujjatlarini tayyorlash bosqichida.

Deputat nazarda tutilgan investitsiya faoliyati bo‘yicha qayta sug‘urtalashni davlat ekologik ekspertizasidan o‘tkazish uchun mo‘ljallangan hujjatlarni tayyorlashning barcha bosqichlarida, investitsiyalarni yuqori darajada baholashning eng yuqori bosqichlarida amalga oshiradi.

Atrof-muhitga sezilarli ta'sir ko'rsatishi mumkin bo'lgan faoliyatning bir nechta turlarini (toifalarini) baholash jarayoni Rossiya Federatsiyasining milliy ekologik ekspertizasining predmeti bo'lib, qaysi Federatsiya, keyin, ehtimol, kechirimli. Bunday holda, Rossiya Davlat Mekologiya qo'mitasining hududiy organlari ushbu faoliyat turlari uchun oqimni baholashni tartibga soluvchi tegishli normativ hujjatlarni ishlab chiqadi, faqat 3-bandga o'zgartirishlar kiritadi. 1.2, 3.1.3 , ushbu Nizomning 3.2.2, 3.2.3 va 3.3.1* va Rossiya Davlat Mekologiya qo'mitasining ushbu me'yoriy hujjatlariga rioya qiling.

IV. Bolalar hajmini baholash jarayonida axborot va jamiyat taqdiri

4.1. Aholining axboroti va ishtiroki baholashning barcha bosqichlarida ushbu Nizom va boshqa normativ-huquqiy hujjatlar normalariga muvofiq belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

4.2. O'rta maktabda oqimni baholash uchun materiallarni tayyorlash va muhokama qilishda keng qamrovli ishtirok etish boshqaruvchi tomonidan mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari tomonidan tashkil etilgan o'rta maktabdagi oqimni baholash jarayonining ko'rinmas qismi sifatida ta'minlanadi. deputatni o'z zimmasiga olish uchun va Rossiya qonunchiligiga muvofiq davlat hokimiyatining oliy organlari.

4.3. Dovkilaga oqib tushishni baholashning boshqa ishtirokchilarining ko'pligini xabardor qilish bosqichlarida ma'lum qilish, dastlabki baholash va dovkilga tushishni baholashga texnik talablarni ishlab chiqish rahbar tomonidan amalga oshiriladi. Qisqa shakldagi ma'lumotlar Imperator hukumatining federal organlarining rasmiy nashrlarida (federal darajadagi ekspertiza ob'ektlari uchun), har qanday Federatsiyaning Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining Imperator hukumati organlarining rasmiy nashrlarida e'lon qilinadi. Hududida davlat ekologik ekspertizasi loyihasini amalga oshirish rejalashtirilgan mahalliy davlat hokimiyati organlari, shuningdek davlat boshqaruvi va boshqa tadbirlar nazarda tutilgan hududlarda. Nashr quyidagi ma'lumotlarni taqdim etadi:

- rejalashtirilgan faoliyatning nomi, maqsadlari va turli xil ko'rinishlari;

- deputat yoki vakilning nomi va manzili;

- o'rta qismdagi oqimni baholashning taxminiy muddatlari;

- keng ko'lamli muzokaralarni tashkil etish uchun mas'ul organ;

- jamoatchilik muhokamasi shakllarini (fikr, eshitish, referendum va boshqalar), shuningdek hurmat va taklif shakllarini o'tkazish;

- o'rtadagi oqimni baholash uchun texnik bilimlarning mavjud bo'lish muddati va joyi;

Boshqa ma'lumotlar.

4.4. O'rtaga oqimni baholash jarayonida ishtirokchilar uchun qo'shimcha ma'lumotni 3.1.1-bandda ko'rsatilgan umumiy ma'lumotlar orqali, radio, televidenie, davriy matbuot, Internet orqali va boshqa usullar bilan olish mumkin. ma'lumotlarning mavjudligi.

4.5. Deputat (Windows) 3.1.1-bandga muvofiq ma'lumot e'lon qilingan kundan boshlab 30 kunlik muddatga ularning kattaligi bo'yicha hurmat va takliflarni qabul qiladi va hujjatlashtiradi. Bu hurmat qilinadi va taklif ortiqcha o'rtaga oqimni baholash uchun texnik talablarni ishlab chiqish va ortiqcha o'rtaga oqimni baholashdan oldin materiallarni o'zgartirish uchun javobgarlik bilan ta'minlanishi kerak.

4.6. Deputat muhrlangan massaning asosiy qismidagi oqimni baholash bo'yicha texnik bo'limga va quyma massadagi oqimni baholash jarayonining boshqa ishtirokchilariga u tasdiqlangan paytdan boshlab va jarayon tugaguniga qadar kirishini ta'minlaydi. o‘rtasiga oqib tushadi.

4.7. Qishloqqa oqimni baholash bosqichida hukumatning rejalashtirilgan faoliyati bo'yicha keng ko'lamli muhokamalar borishiga yaqinlashish rejasi, shu jumladan hukumat materiallari bo'yicha keng ko'lamli mish-mishlarni olib borishning to'liq emasligi (noto'g'ri) belgilab qo'yilgan. Men Dovkillga to‘kib tashlayman.

Keng miqyosdagi munozaralar, shu jumladan ulkan mish-mishlarni o'tkazish shakli to'g'risida qaror qabul qilishda hukumatning ekologik xavfsizligi darajasini va rejalashtirilgan boshqa tadbirlarni hisobga olish, ahamiyatsizlik omilini hisobga olish kerak. qadamlar ulkan konsentratsiyasi holda.

4.8. O‘tgan yildagi aholi oqimini baholash uchun materiallarning so‘nggi versiyasi mavjudligi shartlari va joylashuvi, keng ko‘lamli mish-mishlar, jamoatchilik ishtirokining boshqa shakllari paydo bo‘lish sanasi va joylashuvi to‘g‘risidagi ma’lumotlar ommaviy axborot vositalarida e’lon qilinadi hamda tegishli ma’lumotlar e’lon qilinadi. 3.1.1-bandga, ommaviy muhokama tugashidan kamida 30 kun oldin (katta mish-mishlarni tarqatish). Deputat, shuningdek, ushbu ma'lumotni ko'zda tutilgan faoliyat amalga oshirilgandan so'ng bevosita yoki bilvosita buzilishi mumkin bo'lgan yoki oqimni baholash jarayonida uning manfaatdorligini va baholash jarayonining boshqa ishtirokchilarining manfaatlarini ko'rsatadigan keng ko'lamli ma'lumotlarni taqdim etadi. o'rtadagi oqim, bu ommaviy axborotning belgilangan xususiyatlariga kirishga ruxsat bermasligi mumkin. .

4.9. Jamoatchilik mish-mishlarini o'tkazish tartibi deputat (Viconian) ishtirokida mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari tomonidan belgilanadi va jamiyatni birlashtirish. Aholining ishtiroki bilan bog'liq barcha qarorlar hujjatlashtirilgan.

Protokol uchun simlar sophode keng dumg'aza qarab turgan Zamovnik, fíksu yilda, asosiy pacinni muzokaralar edi, va shunday Gromadskystya Ta Zamovnik (Yakshcho Boulawed) jamoasining rosbias mavzu hisoblanadi. Protokol hokimiyat va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari, jamoalar, jamoat tashkilotlari (birlashmalari) vakillari va deputat tomonidan imzolanadi. Katta mish-mishlarni o'tkazish protokoli rejalashtirilgan hukumat va boshqa tadbirlarning o'rtasiga tushadigan baholash materiallarining qolgan versiyasiga qo'shimchalardan biri sifatida kiritilgan.

4.10. Aholining o'rtasiga oqimni baholash uchun materiallarning so'nggi versiyasini ma'lumot va hurmat uchun taqdim etish 30 kun ichida va keng ko'lamli muhokamalar (katta mish-mishlar) tugashidan kamida 2 kun oldin amalga oshiriladi.

Rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlarni amalga oshirish to‘g‘risida qaror qabul qilishdan oldingi davrdagi takliflarga fuqarolar va yirik tashkilotlarning yozma hurmatini qabul qilish, ushbu takliflarni qo‘shimcha materiallarda hujjatlashtirish Baholash natijasida qo‘shimcha daromadga investitsiyalar kiritiladi. keng ko'lamli muzokaralar tugaganidan keyin 30 kun davomida deputat.

4.11. Deputat qolgan materiallar tasdiqlangan paytdan boshlab belgilangan faoliyatni amalga oshirish bo'yicha yakuniy qaror qabul qilingunga qadar oqim baholanmaguncha, aholiga materiallarning qolgan varianti bilan tanishishini ta'minlaydi.

V. Dovkilladan tashqari baholash materiallariga kirish

5.1. Rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlarga qo'shilgan hissani baholash bo'yicha materiallar tayyorlanishning barcha bosqichlarida mavjud bo'lib, ushbu faoliyatni amalga oshirishning maqsadga muvofiqligi to'g'risida davlat ekologik nazorati organlari tomonidan qabul qilinishi mumkin.

Baholashdan oldin materiallar eng muhim natijalarni va baholashni baholashni ta'kidlash uchun texnik bo'lmagan xarakterdagi xulosani o'z ichiga olishi kerak.

5.2. Ikkilamchi markazga oqimni baholash uchun materiallar ombori ikkilamchi markazga oqimni baholash tartibi (3.2-band) bilan belgilanadi, bu hujjatlashtirishdan oldin bajarilishi mumkin bo'lgan davlat va boshqa tadbirlarni hisobga olgan holda saqlanishi kerak. Ushbu faoliyat atrof-muhitni baholashdan o'tadi.

Suv oqimini baholashning to'liqligi (tafsiloti) darajasi davlat tomonidan rejalashtirilgan faoliyatning ko'lami va turiga va o'tkazilayotgan hudud va amalga oshirish xususiyatlariga bog'liq.

Investitsion loyihada rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlarga kapital oqimini baholash uchun materiallarning namunaviy o'rnini ushbu Nizomga ilovada topish mumkin.

5.3. Rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlarning hujjatlari umumiy foydalanish imkoniyati bilan axborotga taqdim etilishi mumkin bo'lgan hollarda, deputat tashqi dunyoga oqimni baholash uchun materiallarni tayyorlaydi, bu axborotning shaffofligi printsipiga asoslanadi (ushbu Nizomning 2.7-bandi).

Qo'shimcha. Investitsion loyihada o'rta asosda rejalashtirilgan davlat faoliyati oqimini baholash uchun materiallarni odatiy almashtirish

qo'shimcha

TIPIAL ZMIST
rejalashtirilgan baholash materiallari
hukumat va boshqa tadbirlarni keraksiz darajaga ko'tarish
Investitsion loyihada chorshanba

Investitsion loyihada rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlarning o'rtasiga oqimni baholash uchun materiallar kamida quyidagilardan iborat bo'lishi kerak:

1. Sahna ortidan

1.1. Faoliyat boshqaruvchisi tashkilotning belgilangan rasmiy nomi (yuridik, jismoniy shaxs), manzili, telefoni, faksidir.

1.2. Investitsion loyihaning nomi va uni amalga oshirishning rejalashtirilgan joyi.

1.3. Taxallus, ism, otamning ismiga ko'ra, bemorning telefon raqami - aloqada bo'lgan shaxs.

1.4. Qoplanadigan hujjatlar turining xususiyatlari: dunyo haqidagi hujjatlar (Deklaratsiya), investitsiya asoslari, texnik va iqtisodiy asoslash (loyiha), ishchi loyiha (tasdiqlangan qism).

2. Tuproqni qoplaydigan hujjatlarga oid tushuntirish yozuvi.

3. Belgilangan davlat va boshqa tadbirlarni amalga oshirish uchun meta va ehtiyoj.

4. Rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlar uchun mavjud bo'lgan muqobil variantlarning tavsifi (ob'ektning turli xil ishlanmalari, texnologiyalar va almashtirish doirasidagi boshqa alternativalar), shu jumladan takliflar va "nol variant" (Ta'lim faoliyatida).

5. Rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlarning o'rtasiga mumkin bo'lgan oqim turlarining muqobil variantlari bilan tavsifi.

6. Rejalashtirilgan davlat tomonidan va uni amalga oshirish natijasida boshqa tadbirlar tomonidan buzilishi mumkin bo'lgan ortiqcha muvozanatning tavsifi (muqobil variantlar bilan).

7. Muqobil variantlardan rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlar ulushini baholash, shu jumladan rejalashtirilgan investitsiya faoliyatining prognoz qilinayotgan natijalarining ishonchliligini baholash.

8. Rejalashtirilgan hukumat va boshqa tadbirlarning mumkin bo'lgan salbiy ta'siridan qochishga va/yoki kamaytirishga harakat qiling.

9. O'ldirishgacha bo'lgan sektorda rejalashtirilgan hukumatning belgilangan in'ektsiyalari va boshqa tadbirlarning ahamiyatsizligini baholash jarayonida aniqlandi.

10. Monitoring dasturlari va loyihadan keyingi tahlillarga qisqacha kirish.

11. Ko'rib chiqilayotgan barcha muqobil variantlar asosida rejalashtirilgan hukumat va boshqa tadbirlarni tanlash asosida.

12. Rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlarning o'rtasiga oqimni baholash uchun materiallarni tadqiq qilish va tayyorlash jarayonida olib boriladigan keng ko'lamli muhokamalar materiallari, ular quyidagilarni o'z ichiga oladi:

12.1. Jamiyatni joy haqida xabardor qilish usuli, jamoatchilik muhokamasini tez-tez o'tkazish shakli.

12.2. Katta munozara ishtirokchilarining ro'yxati, ularning taxalluslari, ismlari, otasining ismi va tashkilot nomiga ko'ra (ular tashkilot vakili bo'lganligi uchun), shuningdek, ushbu tashkilotlarning manzili va telefon raqamlari va ishtirokchilarning o'zlari.

12.3. Muhokama ishtirokchilar tomonidan muhokama qilindi; tezislar munozara ishtirokchilari tomonidan turli vaqtlarda taqdim etilgan; katta mish-mishlarni olib borish uchun protokol(lar) (ular amalga oshirilganidek).

12.4. Ommaviy muhokamalarni o'tkazish jarayonida belgilab qo'yilgan narsa ularning mualliflarining takliflarini hurmat qilish edi, shu jumladan jamiyat, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari va deputat o'rtasidagi mumkin bo'lgan kelishmovchiliklar.

12.5. Rejalashtirilgan hukumat va boshqa tadbirlarning ekologik jihatlari bo'yicha keng ko'lamli muhokama natijalari bo'yicha yangilanishlar.

12.6. O'rnatilgan hurmat va ma'nolarning ulkanligi pozitsiyasiga hurmat, bu takliflar va sug'urta agentiga bo'lgan hurmat va advokat bo'lmagan ko'rinadi, guvoh uchun ramka.

13. Texnik bo'lmagan rezyume.

Hujjat matni:
“Normativ hujjatlar byulleteni
federal organlar
Vikonavch hukmdori"
N 31, 31.07.2000

32-modda. Bolalar uchun baholash o'tkazish

1. Ikkilamchi markaz (OVNS) bo'yicha oqimni baholash - rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlarning markaziy qismidagi oqimga bevosita, bilvosita va boshqa ta'sirlarni aniqlash, tahlil qilish va ko'rinishidan faoliyat turi Va bu usul bilan, uni amalga oshirishning maqsadga muvofiqligi yoki mumkin emasligi to'g'risida qarorlar qabul qilinadi. Joriy holatni baholash “Atrof-muhitni muhofaza qilish to‘g‘risida”gi qonunga muvofiq ekologik ekspertiza o‘tkazishni tasdiqlovchi hujjatlarni taqdim etadigan rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlarga muvofiq amalga oshiriladi. Shunday ekan, uyg'onaylik, ketaylik. Qaysi qonunning 14-moddasida davlat ekologik ekspertizasi, shu jumladan takroriy ekspertiza faqat taqdim etilgan hujjat hujjatlari mavjud bo'lgan taqdirda, baholash materiallarini davlat va boshqa faoliyatning o'rtasida joylashtirish maqsadida o'tkaziladi va ekspertiza o'tkazishga nima yordam beradi.

OVNSni o'tkazishdan maqsad o'rta sinfga hukumat va boshqa faoliyatning kirib kelishini va u bilan bog'liq ijtimoiy, iqtisodiy va boshqa merosni oldini olish va zaiflashtirishdir. Natijalar:

a) mo'ljallangan faoliyatning o'rtasiga oqimning tabiati va ko'lami, uni amalga oshirishning muqobil variantlari, ekologik va tegishli ijtimoiy-iqtisodiy va boshqa oqibatlarni baholash va ularning ahamiyati, oqimlarni minimallashtirish imkoniyatlari to'g'risidagi ma'lumotlar;

b) deputat ko‘zda tutilgan faoliyatga olib keladigan qaror qabul qilganda muhim muammolarning aniqlanishi va paydo bo‘lishi;

c) menejerning rejalashtirilgan faoliyatni amalga oshirishning muqobil variantlarini (shu jumladan ob'ektning joylashuvi, texnologiyani tanlash va h.k.) yoki OVNS natijalari bo'yicha boshqa variantlarni aniqlash to'g'risidagi qarori.

OVNSni o'tkazishda har qanday faoliyatning mumkin bo'lgan ekologik xavflaridan qochish kerak (har qanday davlat yoki boshqa faoliyatning potentsial ekologik xavflari prezumptsiyasi printsipi) va xuddi shu tarzda ikkalasi uchun ham OVNSni amalga oshirish mumkin. Jismoniy va yuridik shaxslar (masalan, tijorat, shunday va notijorat) aybsiz.

OVNSni o'tkazishda bir qancha bosqichlarni ko'rishingiz mumkin. Birinchi bosqich - rejalashtirilgan faoliyat to'g'risida hokimiyatni xabardor qilish va jamoatchilikni xabardor qilish, dastlabki baholash va baholashni oldindan o'tkazish uchun texnik talablarni ishlab chiqish.

Boshqa bosqich - ikkilamchi yadroga oqimni baholashdan oldin tadqiqot o'tkazish va yuqori o'rtaga oqimni baholash uchun materiallarning so'nggi versiyasini tayyorlash.

Uchinchi bosqich - qo'shimcha qiymatni baholash uchun materiallarning qolgan versiyasini tayyorlash. OVNS materiallarining qolgan versiyasi materiallarning so'nggi versiyasi asosida tegishli hurmat, taklif va muhokama qilingan bosqichda suv oqimini baholash jarayonida ishtirokchilardan olingan ma'lumotlar asosida tayyorlanmoqda. Baholash materiallarining qolgan versiyasida hurmat darajasi, topilgan narsalar va takliflar, shuningdek, katta mish-mishlar bayonnomalari (bular amalga oshirilgan) haqida ma'lumotlar bo'lishi kerak. Qolgan variant boshqaruvchi tomonidan tasdiqlanadi, dastlabki hujjatlarni tayyorlash va omborlar davlat ekologik ekspertizasiga topshirilgunga qadar beriladi va milliy ekologik ekspertizadan o'tkaziladi (o'tkazilganda).

Bunday holda, hukumat faoliyati davom etayotganligi sababli, transkordon oqimi bo'lishi mumkin, o'rta qismdagi oqimni baholash uchun tadqiqotlar va materiallarni tayyorlash UNECE hisobotining ortiqcha oqimini baholash bo'yicha qoidalariga muvofiq amalga oshiriladi. Transkordon kontekstidagi suv, 1991 yil. Amaldagi OVNS protsedurasi boshqa xalqaro hujjatlarga, shu jumladan 1992 yilgi BMT konferentsiyasi materiallariga o'tkazildi. Rio-de-Janeyroda. Shunday qilib, ushbu Konferentsiya ishtirokchilari aholining o'rta dunyoga oqim oqimini baholashda ishtirok etishi ularning yangi rivojlanishga erishish uchun ongidagi o'zgarishlardan biri ekanligi haqida gapirdi (XXI asr buyrug'ining 23.2-bandi). ).

Asosiy muammo - loyiha hujjatlari omborini davlat ekspertizasidan o'tkazish uchun zarur bo'lgan kapital loyihalarning OVNS-ni huquqiy tartibga solish. Mahalliy qonunchilik qoidalariga asoslangan yagona, keng qamrovli davlat ekspertizasi joriy etilgandan beri (2007), kapital kommunal xizmatlarning OVNSlarini, loyiha hujjatlarini qanday o'tkazish zarurligiga e'tibor qaratildi va u o'chirildi. davlat ekologik ekspertizasi ob'ektlarini topshirish. Rossiya Federatsiyasi Shahar Kengashining 49-moddasida davlat ekspertizasi uchun loyiha hujjatlari omborida "Ortiqcha materialni himoya qilish uchun yondashuvlar oqimi" (PMOOS) taqdim etilishi belgilangan. PMOOS ombori Rossiya Federatsiyasining 2008 yil 16 fevraldagi qoidalari bilan tartibga solinadi. N 87 "Loyihaviy hujjatlarning bo'limlari ombori va ularni almashtirish imkoniyatlari to'g'risida" va quyidagilarni o'z ichiga oladi:

Oldindan o'ldirish uchun kapitalni rivojlantirish ob'ektining oqimini baholash natijalari;

ob'ektni qurish va foydalanish davrida tabiiy resurslarni o'rta va oqilona qayta tiklashda rejalashtirilgan davlat faoliyatining mumkin bo'lgan salbiy oqimining oldini olish va kamaytirishga o'tish;

Atrof-muhitni muhofaza qilish tadbirlarini amalga oshirish va kompensatsiya to'lovlarini o'tkazish va xarajatlarni oshirish.

Shunday qilib, kapital kommunal ob'ektning OVNS EMP tarkibiga kiradi, deb aytish mumkin.

Mos kelmaslik, Rossiya Federatsiyasi Davlat Mekologiya qo'mitasining 2019 yil 16 apreldagi buyrug'i bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasida markaziy hukumatga rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlar oqimini baholash to'g'risidagi nizomda. 000 biz ob'ektni emas, balki faoliyatni baholash haqida gapiramiz. Bundan tashqari, OVNS to'g'risidagi nizomda oqimni baholash tartibining yakuniy natijasi materiallarning davlat ekspertizasi uchun emas, balki davlat ekologiyasiga yo'naltirilishi hisoblanadi. Timning o'zi, biz huquqiy kliringdan o'ng tomonda turibmiz, kapital loyihalarning OVNS-dan o'tish tartibini diqqat bilan boshqarganmiz. Aslida, OVNS yana bir bor ekologik xavfli faoliyatni baholash qoidalariga amal qiladi.

2. Oqimni baholashda ko'p sonli va boshqa ishtirokchilarni xabardor qilish bosqichlarida qo'shimcha ishlar bo'yicha xabardor qilish, dastlabki baholash va ushbu bosqichda texnik ishlarni ishlab chiqish deputat tomonidan amalga oshiriladi. Qisqa shakldagi ma'lumotlar Buyuk Britaniya hukumatining federal organlarining rasmiy nashrlarida (federal hukumatni ekspertiza qilish maqsadida), Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining Britaniya hukumati organlari va organi va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining rasmiy nashrlarida e'lon qilinadi. -hududida davlat ekologik ekspertizasi ob'ektini amalga oshirish rejalashtirilayotgan hukumat va boshqa tadbirlar kechiktirilishi mumkin.

Nashr rejalashtirilgan faoliyatning nomi, maqsadi va joylashuvi haqida ma'lumot beradi; deputatning yoki uning vakilining manzilini ko'rsatish; bolaning daromadini baholashning aniq shartlari; keng ko'lamli muzokaralarni tashkil etish uchun mas'ul organ; ijtimoiy muhokamaning uzatilgan shakllari (o'rganish, eshitish, referendum va boshqalar) va berilgan hurmat va taklif shakllari; o'rta erga oqimni baholash uchun texnik shartlar va boshqa ma'lumotlarning mavjudligi shartlari va joyi.

Deputat (Windows) ma'lumotlar e'lon qilingan kundan boshlab 30 kun ichida kattaligi sababli hurmat va takliflarni qabul qiladi va hujjatlashtiradi. Bu hurmat qilinadi va taklif ortiqcha o'rtaga oqimni baholash uchun texnik talablarni ishlab chiqish va ortiqcha o'rtaga oqimni baholashdan oldin materiallarni o'zgartirish uchun javobgarlik bilan ta'minlanishi kerak.

Qishloqqa oqimni baholash bosqichida hukumatning rejalashtirilgan faoliyati bo'yicha keng ko'lamli muhokamalar borishiga yaqinlashish rejasi, shu jumladan hukumat materiallari bo'yicha keng ko'lamli mish-mishlarni olib borishning to'liq emasligi (noto'g'ri) belgilab qo'yilgan. Men Dovkillga to‘kib tashlayman. Keng miqyosdagi munozaralar, shu jumladan ulkan mish-mishlarni o'tkazish shakli to'g'risida qaror qabul qilishda hukumatning ekologik xavfsizligi darajasini va rejalashtirilgan boshqa tadbirlarni hisobga olish, ahamiyatsizlik omilini hisobga olish kerak. qadamlar ulkan konsentratsiyasi holda.

Jamoa munozaralari - bu oqimni baholashning bir qismi sifatida amalga oshiriladigan, aholini rejalashtirilgan davlat faoliyati va ularning o'rta qismga kelishi mumkin bo'lgan boshqa afzalliklari va tashqi ko'rinishini aniqlash orqali xabardor qilishga qaratilgan yondashuvlar to'plami. to'liq baholash jarayonida. Keng ko'lamli muzokaralar o'tkazish tartibi deputat (Viconian) ishtirokida mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari va jamiyatni birlashtirish bilan belgilanadi. Deputat qolganlari tasdiqlangan paytdan boshlab, belgilangan faoliyatni amalga oshirishgacha bo'lgan qaror tasdiqlangunga qadar ushbu davrda OVNS bilan materiallarning qolgan versiyasidan jamoatchilikka foydalanishni ta'minlaydi.

Qo'shimcha qiymat bo'yicha kelib tushishni baholashdan olingan materiallar ombori uni amalga oshirish tartibi bilan belgilanadi va ob'ekti bo'lgan ushbu faoliyat amalga oshirilganligi to'g'risidagi hujjatlarni rasmiylashtirishdan oldin mumkin bo'lgan davlat faoliyati ko'rinishida saqlanadi. ekologik ekspertiza. Suv oqimini baholashning to'liqligi (tafsiloti) darajasi davlat tomonidan rejalashtirilgan faoliyatning ko'lami va turiga va o'tkazilayotgan hudud va amalga oshirish xususiyatlariga bog'liq. OVNS ning asosiy protsessual ovqatlanishi Rossiya Federatsiyasi Davlat Mekologiya qo'mitasining 6-maydagi 1-maydagi buyrug'i bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasida umumiy davlat sektorida rejalashtirilgan davlat va boshqa tadbirlarni baholash to'g'risidagi nizomda belgilangan. , 2000 Roku.

3. Ushbu huquqiy normaning bir qator ijobiy tatbiqlari mavjud. Shunday qilib, 2005 yilda Irkutskda 160 dan ortiq odamni qamrab olgan OVNS protsedurasi doirasida katta tinglovlar o'tkazildi. Muhokama mavzusi Irkutsk viloyatini gazlashtirish loyihasi bo'lib, u bir necha bosqichlarni o'z ichiga oladi. Loyiha munozarada ishtirok etgani uchun ulkanlikka ijobiy baho berishni rad etib, ishga tushirildi; hurmatli mali aniqlovchi xarakter. Loyihani yakunlash soati davomida distribyutorlarning javobgarligi bilan barcha hurmat protokolga kiritilgan.*(48)

Shiddatli 2006 yilda Irkutsk Utsk viloyati va Ust-Orda Buryat avtonom okrugi hududidagi bir nechta munitsipalitetlarda "Kovikta-Sayansk-Irkutsk gaz quvurining texnik va iqtisodiy rivojlanishi" ni baholash bo'yicha katta mish-mishlar paydo bo'ldi. * (49)

Chekkadagi Nijno-Kureisk GESining o'rtasiga oqimni baholash. Kureyka" to'g'ridan-to'g'ri Texnik bo'limga ishga tushirildi, u erda keng ko'lamli muhokamalar bo'lib o'tdi va 2009 yilda OVNSning birinchi bosqichi natijalari bilan muvofiqlashtirildi. OVNS protsedurasining boshqa bosqichi doirasida katta hajmdagi tayyorgarlik va joylashtirish ishlari olib borildi. maydonlar x Kureyka daryosidagi Nijno-Kureyskaya GESi" va texnik bo'lmagan xarakterdagi xulosa. Loyiha materiallarining keng ko'lamli muhokamasi 2009 yil 16 iyunda bo'lib o'tdi. qishloqda Svitlogorsk (112 kishi mish-mishlar taqdirini oldi) 17 linya 2009 yil r. qishloqda Turukhansk (86 osib).

"Nijno-Kureysk GESining Kureyka daryosiga oqib kelishini baholash" qoldiq nashri materiallari OVNSning uchinchi bosqichi natijalariga bo'lingan - OVNS materiallarining so'nggi versiyasi bo'yicha katta muzokaralar, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq ushbu tartibni amalga oshirish tartibi ("Joriy rejani baholash qoidalari") va Rossiya Federatsiyasining o'rtasida boshqa tadbirlar"). Oziqlantirish, hurmat qilish, takliflar. Muhokama soati, yig'ish va ro'yxatga olish jurnallarida, shuningdek, barcha yozuvlar diqqat bilan tahlil qilindi, qolgan hollarda xulosalar asosida ro‘yxatga olish jurnallari keng ko‘lamli muhokamalar materiallari to‘plamiga kiritilib, davlat ekspertizasiga topshirildi.*(50 )

Siz haykalga loyiq edingizmi? Buni ulashish

Rozdrukuvati haykali